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日期：2010-11-11 來源：燕趙都市報
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截至2009年底，中國1.67億老年人中，80歲以上的高齡老人1899萬，其中多數(shù)人逐步進入半自理或不能自理狀態(tài)。11月7日召開的全國社會養(yǎng)老服務體系建設推進會上，“以房養(yǎng)老”這個老話題被再度提起，民政部副部長甚至將其納入下一階段工作的引導方向之一。
省會目前有沒有“以房養(yǎng)老”？昨日，記者調查發(fā)現(xiàn)，被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”的以房養(yǎng)老并沒有，但“租房養(yǎng)老”在省會正在悄然興起。
背景：民政部：將試推“以房養(yǎng)老”
在全國召開的社會養(yǎng)老服務體系建設推進會上，民政部部長李立國說，城鄉(xiāng)老人家庭中，空巢家庭超過50%，部分大中城市達70%。民政部將試推“以房養(yǎng)老”。
“以房養(yǎng)老”是指老人將自己的產權房抵押或者出租，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式?！耙苑筐B(yǎng)老”：也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”，是指老人將自己的產權房抵押或者出租，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式。
現(xiàn)狀：
我省三成老人家庭“空巢”
省會李大爺和老伴退休前都是工人，老兩口共有2000元的退休金，雖然夠花，但想著身體一天天衰老，總覺得以后日子不踏實。“有一個兒子，大學畢業(yè)后留在了北京。”李大爺說，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念變得難以延續(xù)。
其實，“空巢家庭”的養(yǎng)老問題，許多人都深有體會。省會周女士告訴記者，這兩年，公婆年齡越來越大，經(jīng)常生病，她和老公每天兩邊跑，也很累，她很想將公婆接過來一起住。只是，她家的房子只有100平方米，孩子也大了，根本住不開。
其實，像李大爺一樣，省會“空巢家庭”也越來越多。記者了解到，早在1996年石家莊已步入老齡化社會，比全國提前3年。近日，記者從石家莊市老齡委了解到，目前石家莊市共有135萬老年人，占人口總數(shù)的13.87%；其中空巢、獨居老人占老人總數(shù)的26%，共有35.1萬人。河北省生活在空巢家庭中的老人已占老人總數(shù)30%以上。
市民：多數(shù)老人認為沒必要
“如果抵押，把房子抵押給誰？如果租出去的話，到了我動都動不了的那天，誰幫我照看房子收租金？”在采訪中，面對記者“知不知道以房養(yǎng)老？”以及“這種方式好不好？”的詢問，幾乎所有的老人都會首先發(fā)出差不多的反問。
家住卓達書香園的孫大媽告訴記者，兒子畢業(yè)后留在了上海，兒子多次讓老兩口去跟他們過，可是考慮到自己的退休金有限，兒子在上海的房子又小，“最重要的是我們現(xiàn)在身體還行，不想給孩子們添負擔?！睂O大媽告訴記者，如果哪一天，老兩口只剩一個了，就選擇進養(yǎng)老院或去上海投靠兒子。退休金雖不多，應該能維持生活。家里80多平方米的房子，將來是要留給兒子的，是租是賣還是兒子說了算，自己沒必要“以房養(yǎng)老”，也用不著去考慮這個問題。
隨后，記者隨機采訪了10個老人，其中反對“以房養(yǎng)老”占了九成，大部分認為房子住了大半輩子，都有感情了，要留給子女。表示支持的是一個無子女的老太太。
近日，某網(wǎng)站以“可以實行以房養(yǎng)老嗎”為題進行網(wǎng)絡調查，由于上網(wǎng)人以年輕人居多，可視為對年輕人的調查。調查顯示，反對者比贊成者多出近一成。調查數(shù)據(jù)顯示，認為“以房養(yǎng)老”在本地由于條件尚未成熟，不可行的反對者占54.76%；而認為可行表示支持的贊成者占45.24%。
觀點：“以房養(yǎng)老”在我省全面推行不現(xiàn)實
采訪中，一位業(yè)內人士表示，“以房養(yǎng)老”這個話題很早就被提出，但一直沒有得到社會積極響應，主要原因在于配套設施跟不上?！耙苑筐B(yǎng)老”，必須輔之以透明、公正的法治環(huán)境。因為它牽涉到房地產業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、社會保障部門以及政府部門，等等，對這些領域或部門的運作質量和監(jiān)管水平要求相當高。
而對老人來說，將自己居住多年的房產抵押出去，而無法留給子女，這樣的現(xiàn)實，一下子難以接受。
此外，在中國，還有一條限定，那就是“70年大限”。根據(jù)《房地產管理法》，土地使用權的續(xù)期必須重新批準，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權及其附著的建筑物，都將被政府無償收回。
“所以目前‘以房養(yǎng)老’在我省全面推行不現(xiàn)實，個別家庭可以進行嘗試。”
調查：租房養(yǎng)老悄然興起
70多歲的周大爺前段時間生病出院后選擇了進養(yǎng)老院，“孩子們都很忙，省得給他們添負擔。”周大爺說，養(yǎng)老院每月有1000元的費用，退休金剛好夠用，但是自己的身體一天不如一天，也得給自己存點養(yǎng)老錢，于是，他就把自己的房子出租了出去，“每月的租金是1200元，除了養(yǎng)老院的費用，還有剩余的錢，可以給小孫子買點東西什么的?！?/P>
其實，在省會，有不少家庭正在進行“租房養(yǎng)老”。把房子租出去，用租金支付養(yǎng)老院的費用，不但經(jīng)濟上能得到實惠，還可以減輕兒女的負擔，兩全其美，值得提倡。
近日，省會鄭女士也正在四處給公婆物色房子，“公婆都是農民，沒有收入，我們有點錢，再加上他們自己存的養(yǎng)老錢，想給他們買套房子，出租出去，權當他們的退休金了，這樣生活也有保障，也減輕自己的負擔?！?/P>
事實上，以房養(yǎng)老模式正在受關注。一位房產中介人士告訴記者，近來，出租自己房屋的獨居老人、以房租養(yǎng)老的老人不在少數(shù)，也有許多像鄭女士這樣，給老人投資買房的。
此外，還有那么中賣掉城區(qū)中心房子而選在郊外置業(yè)，利用城區(qū)與城郊房價差異作為養(yǎng)老金。老年人和年輕人的需求不一樣，年輕人可能更喜歡在繁華的地方居住，也想住得離上班的地方近點，老年人不用考慮上班的問題，喜歡安靜的地方住。對此，也有專家建議，由于郊區(qū)生活配套不是很成熟，老年人也可考慮選擇一些二線地段的房子。特別是一些繁華地段的房子，其實居住起來未必會比一些二線地段舒服，但是租金和售價就高很多，對老年人來講如果需要用錢養(yǎng)老就可以考慮換掉。
概念：“以房養(yǎng)老”
“倒按揭”，即“住房反向抵押貸款”，說簡單點就是“以房養(yǎng)老”。其放貸對象是有住房的老年人，以其自有住房作抵押，銀行定期向借款人放貸，到期以出售住房的收入或其他資產還貸。其特點是分期放貸，一次償還，貸款本金隨著分期放貸而上升，負債增加，自有資產減少。由于這種方式與傳統(tǒng)的按揭貸款相反，故被稱為“倒按揭”。
據(jù)了解，這種模式是上世紀80年代中期美國新澤西州一家銀行創(chuàng)立的。如今，美國模式的“倒按揭”在美國、加拿大等國家日趨興旺。美國的倒按揭貸款放貸對象是62歲以上的老年人，分三種形式發(fā)放，聯(lián)邦住房局有保險的住房倒按揭貸款、聯(lián)邦住房局無保險的倒按揭貸款、放貸者有保險的倒按揭貸款。
此外，“倒按揭”還有一種新加坡模式，即60歲以上的老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構，由公益性機構一次性或分期支付養(yǎng)老金，老人去世時產權由這些機構處理，“剩余價值”(房價減去已支付的養(yǎng)老金總額)交給其繼承人。
