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日期：2010-11-19 來源：燕趙都市網(wǎng)
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今后，廊坊將大力發(fā)展家庭養(yǎng)老
燕趙都市網(wǎng)訊（記者劉紅）記者18日從河北省民政廳獲悉，廊坊市政府日前下發(fā)《關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求大力推進社區(qū)家庭養(yǎng)老，適度擴大機構養(yǎng)老規(guī)模，2015年，97%老人實現(xiàn)家庭養(yǎng)老。
據(jù)統(tǒng)計，截止2010年6月底，廊坊市60歲以上老年人口數(shù)已達62萬人，約占全市總?cè)丝跀?shù)的13.3%，現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構72所，其中市社會福利院1所、農(nóng)村敬老院48所、社會辦養(yǎng)老機構（老年公寓）13所、“三院合一”型福利機構10所，養(yǎng)老服務床位總數(shù)1.02萬張，6270名老人實行機構養(yǎng)老，機構養(yǎng)老比例1.2%，每千名老人僅擁有19張供養(yǎng)床位。
□2015年末，97%老人實現(xiàn)家庭養(yǎng)老
《意見》要求各地以滿足中低收入老年群體基本養(yǎng)老服務需求為目標，按照政府主導、部門配合、政策扶持，社會參與的原則，建立和完善政府補貼、稅費減免、市場化運行的養(yǎng)老服務機構建設政策扶持和獎勵機制，加快廊坊的養(yǎng)老服務體系建設，力爭到2015年末，全市基本建立起以家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的新型養(yǎng)老服務體系，全市養(yǎng)老機構床位數(shù)新增1.06萬張，總床位達1.8萬張，每千名老人擁有服務床位30張以上，3%的老人實現(xiàn)機構養(yǎng)老，97%的老人依托社區(qū)實現(xiàn)家庭養(yǎng)老。在環(huán)首都周圍的三河、香河、安次、固安四個縣（市、區(qū)）建設養(yǎng)老基地，每個基地容量不少于2萬人。建立與北京人口老齡化相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務體系。
2011年底前，廊坊市轄區(qū)要依托街道辦事處成立家庭養(yǎng)老服務中心，80%社區(qū)建立家庭養(yǎng)老服務站；其他縣市2012年底前完成社區(qū)養(yǎng)老服務體系規(guī)劃建設?！耙绘I通”服務模式2011年要覆蓋全市所有社區(qū)，滿足老年人多樣化的服務需求。
□建立家庭養(yǎng)老服務財政補貼制度
《意見》要求建立家庭養(yǎng)老財政補貼制度，對于社區(qū)60歲以上享受低保的老年人和重點優(yōu)撫對象，及其他低收入家庭老年人，在享受原有保障的基礎上，采取發(fā)放養(yǎng)老服務券的辦法，給予每人每月60元的生活補貼，老年人憑服務券到社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)購買服務，滿足社區(qū)低收入老年群體的基本養(yǎng)老服務需求；其他老年人，實行家庭養(yǎng)老，以家庭養(yǎng)老呼叫服務網(wǎng)絡為載體，由社區(qū)家庭養(yǎng)老服務企業(yè)提供各種有償或者低償服務。由政府出資，對社區(qū)家庭養(yǎng)老服務站按照每個服務站每年3萬元的標準，給予經(jīng)費補貼，確保服務站及家庭養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)正常。市轄區(qū)居家養(yǎng)老服務補貼資金和服務站補貼資金由市、區(qū)兩級財政按5：5比例分擔，其他縣（市）由本級財政負擔。
□出臺和落實養(yǎng)老服務企業(yè)優(yōu)惠政策
在大力推進發(fā)展家庭養(yǎng)老的同時，廊坊市政府對社會養(yǎng)老事業(yè)也很重視。《意見》規(guī)定，對于企業(yè)和個人致力于創(chuàng)辦社區(qū)家庭養(yǎng)老服務企業(yè)的，優(yōu)先保障養(yǎng)老服務企業(yè)及社區(qū)老年公寓的建設用地；對于各類服務企業(yè)進社區(qū)，開展養(yǎng)老服務的，應減免養(yǎng)老服務企業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅等費用；免征老年服務企業(yè)自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、車船稅；按照居民收費標準收取服務企業(yè)的水、電、暖、燃氣、有線電視等項費用。到2015年，社會力量興辦養(yǎng)老服務機構床位數(shù)要達到1.3萬張以上，確保全市“十二五”期間社會化養(yǎng)老服務機構床位比重達到60%以上。
