
日期:2010-12-08 來源:網(wǎng)絡(luò)整理
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北美地區(qū)是世界較早進入老齡化的地區(qū)。在美國和加拿大,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要有三類:即營利性的服務(wù)機構(gòu)、非營利性服務(wù)機構(gòu)、政府公立的服務(wù)機構(gòu)。
美國營利性的私立服務(wù)機構(gòu)占到66%,非營利機構(gòu)27%,其余7%為政府舉辦的服務(wù)機構(gòu)。加拿大的養(yǎng)老機構(gòu)多數(shù)由慈善組織、社會公益組織或個人舉辦的非營利服務(wù)機構(gòu),企業(yè)和政府獨立舉辦的機構(gòu)相對比例要比美國少。
美國和加拿大政府鼓勵舉辦非營利性質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu),政府也參與投入。非營利養(yǎng)老機構(gòu)自主運營,政府向其購買服務(wù),并采取稅收優(yōu)惠、經(jīng)費補貼政策予以扶持。政府承擔(dān)服務(wù)的老人,一般指定不同的社會服務(wù)機構(gòu)來提供服務(wù)。
作為指定收住政府需要照顧的低收入老年人的老年公寓,政府每年按規(guī)范標準進行年審,并由具備資質(zhì)公司從事管理。政府根據(jù)當?shù)厥袌龇孔庑星?,?guī)定老年公寓收住符合條件的老年人每間房月租金為1000美元。月收入低于2000美元的老年人,經(jīng)過申請和審核批準后,可以支付本人收入的30%入住該老年公寓,不夠部分由政府補貼,補貼部分從政府的建設(shè)貸款中逐年扣除。
美國和加拿大的非營利機構(gòu)和組織資產(chǎn)的發(fā)展是私人和政府的雙重投入(政策優(yōu)惠和政府資金扶持),但政府和私人都無權(quán)挪用,由選舉產(chǎn)生的義務(wù)董事局管理,每年由專業(yè)會計審核,資產(chǎn)只能用于提供相關(guān)服務(wù)。美國和加拿大的非營利機構(gòu)或組織的社會公益資產(chǎn),已經(jīng)形成與公有、私有資產(chǎn)三足鼎立的格局。
此外,澳大利亞養(yǎng)老服務(wù)的主體是政府和社會機構(gòu)以及個人。政府建立了完善公開透明的養(yǎng)老院選拔評審機制,規(guī)定申辦養(yǎng)老院必須達到的軟硬件條件有44條之多。只有滿足這些條件的機構(gòu)或公司才能申辦養(yǎng)老院。并且,每四年對養(yǎng)老院進行一次評定,不符合要求的取消資格。