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日期：2011-01-20 來源：西部網(wǎng)
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2050年全省老年人口將達(dá)到1275萬人，陜西面臨“未富先老”的困局。在陜西“兩會”上，多位政協(xié)委員在大會發(fā)言上提到養(yǎng)老問題，并從不同角度提出自己的建議。
據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局預(yù)測，2050年全省老年人口將達(dá)到1275萬人，陜西面臨“未富先老”的困局，對此，陜西“十二五”規(guī)劃把加強(qiáng)老齡事業(yè)，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年活動中心建設(shè)力度，有效應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
以家庭為場所 建居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)
政協(xié)委員于媛認(rèn)為，陜西在面對老齡化問題時(shí)，建立一套規(guī)范有序的老年養(yǎng)老體系至關(guān)重要，政府首先應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定養(yǎng)老扶持制度，加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，建立社會工作者隊(duì)伍，壯大政府福利機(jī)構(gòu)，培育民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
于媛還提出了一種解決養(yǎng)老問題的新辦法，即建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，就是利用一些老年人家庭房屋寬裕，人手空閑的條件，以此家庭為場所，通過社區(qū)組織或自愿組合的方式，建立互助式“家庭型”的居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，白天為就近居住的老人提供就餐、娛樂、聊天等服務(wù)。老人就餐實(shí)行AA制，其中困難老人就餐享受生活服務(wù)補(bǔ)貼。對居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)消耗的水、點(diǎn)、電、燃?xì)赓M(fèi)用，政府還給予一定補(bǔ)貼。
社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)不應(yīng)被誤讀為“營利性產(chǎn)業(yè)”
鼓勵、動員社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，培育民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是陜西實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的一大舉措。政協(xié)委員郝西燕認(rèn)為，可是她作為西安交大醫(yī)學(xué)院附設(shè)衛(wèi)校基礎(chǔ)教研室的主任，更能看到鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一些難處：一是對“社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”理解有誤區(qū)，把養(yǎng)老服務(wù)社會化等同于民營化和市場化，導(dǎo)致政策支持滯后。二是專業(yè)護(hù)理人員、管理人員來源匱乏，招不來，留不住，流失大，穩(wěn)定性差。
郝西燕委員說，一些私營企業(yè)主投資參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，常常被社會及一些政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為是“營利性產(chǎn)業(yè)”，這一理解偏差，致使行政監(jiān)管要求多，資助扶持認(rèn)可少，優(yōu)惠政策難落實(shí)，許多有意投資養(yǎng)老事業(yè)的企業(yè)家望而卻步。另一方面養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)無生源，在招生時(shí)有不少家長抵觸情緒大，認(rèn)為是“侍候人”的專業(yè)，社會地位低、收入少、沒前途、沒保障。
郝西燕認(rèn)為，鼓勵、動員社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，必須解決這兩大難題，宣傳部門和媒體應(yīng)該肯定并大力宣傳陜西省養(yǎng)老服務(wù)體系的公益性、福利性、慈善性以及愛心奉獻(xiàn)的特性，在陜西創(chuàng)造“敬老、養(yǎng)老”的社會氛圍，讓人們理解養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的工作艱辛、職業(yè)崇高，欽佩投身于此的民營企業(yè)家，尊重從事此職業(yè)的職工，樹立榜樣，吸引企業(yè)主投資。郝西燕還提出一系列建議，包括在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員時(shí)，應(yīng)將在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事服務(wù)工作作為“基層工作經(jīng)歷”或“志愿者服務(wù)經(jīng)歷”；為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)設(shè)立專職、公益性崗位，建立“定向生”獎學(xué)金制度，用政策保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專職人員的來源等等。
老齡化社會不是洪水猛獸 老年人更是社會的財(cái)富
提起老齡化社會的到來，有不少人覺得像洪水猛獸一般，可政協(xié)委員詹德旺并不這么認(rèn)為，他認(rèn)為，老齡化的出現(xiàn)是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，老年人是社會的財(cái)富，他們以其積累的豐富知識和經(jīng)驗(yàn)必將為社會做出巨大的貢獻(xiàn)。科學(xué)研究表明，老年人的“實(shí)踐智力”會隨著壽命的延長，其智力釋放期也會相應(yīng)延長，老年人的增加，也標(biāo)志著社會智力庫的積累和增多。
那么如何用好這一寶貴財(cái)富呢，身為省委組織部副部長、老干部局局長的詹德旺委員認(rèn)為，加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)，提倡“老有所學(xué)”，是應(yīng)對老齡化社會的必然選擇。他說，在“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”中，“老有所學(xué)”的地位舉足輕重，它能豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)涵，增進(jìn)“老有所醫(yī)”的效果，開發(fā)“老有所為”的能力，提升“老有所樂”的品味，以老年大學(xué)為載體的老年教育，滿足了老年人對新知識的追求，豐富了老年人的精神文化生活，并且進(jìn)一步開發(fā)了老年智力財(cái)富，不僅可以減輕國家和社會負(fù)擔(dān)，而且可以創(chuàng)造更多可觀的財(cái)富。
