QQ
日期：2011-01-24 來(lái)源：中國(guó)時(shí)刻
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
中國(guó)的人口老齡化，在世界范圍內(nèi)，相較于其他國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)有著極其顯著的特殊性——未富先老。深圳的老齡化與國(guó)內(nèi)其他城市相比，具有非常明顯的特殊性。
深圳特區(qū)三十而立 首批建設(shè)者步入退休潮
查閱深圳市2001年前出臺(tái)的《深圳市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，規(guī)劃預(yù)計(jì)深圳戶籍老人將以每年3.5%的速度增長(zhǎng)，到2015年，60歲以上的戶籍老人數(shù)量會(huì)達(dá)到12.75萬(wàn)人。而實(shí)際情況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)劃的預(yù)料，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，深圳戶籍老人從2000年底的7.6萬(wàn)人迅速攀升為目前的20萬(wàn)人，在近10年的時(shí)間里，60歲以上的戶籍老人數(shù)量增加了160%，而非戶籍老人則突破了60萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2015年和2020年深圳老年人口的大體規(guī)模分別為48萬(wàn)和62萬(wàn)。
為什么深圳老齡人口會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出爆炸式的增長(zhǎng)?這是由深圳人口增長(zhǎng)的特殊性決定的。深圳特區(qū)建設(shè)初期，來(lái)自五湖四海的創(chuàng)業(yè)者幾乎是在同時(shí)集中來(lái)深圳的。短短30年間，深圳已經(jīng)從一個(gè)珠江口邊的小漁村變成了一座擁有1400萬(wàn)常住人口的現(xiàn)代化大都市。而當(dāng)初激情澎湃的創(chuàng)業(yè)者，如今都幾乎在同一時(shí)期步入退休年齡?！巴鼗呐儭痹谕粋€(gè)時(shí)間段大批退休，讓深圳的戶籍老年人口迅速增長(zhǎng)。
近年來(lái)，越來(lái)越多來(lái)深工作的新一代創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者在深圳安家或定居后，紛紛將父母都接到深圳來(lái)頤養(yǎng)天年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年深圳非戶籍老人將超過(guò)60萬(wàn)。獨(dú)生子女父母步入老齡后，子女少，需要贍養(yǎng)的老人多。特別是當(dāng)父母生病需要照顧時(shí)，子女往往分身乏術(shù)，力不從心。這一批隨子女“南飛”的老人讓深圳的養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)等都面臨著“快速老齡化”的巨大挑戰(zhàn)。
床位緊缺養(yǎng)老難問(wèn)題凸顯
深圳這座年輕的城市猝不及防地遭遇到了“老”問(wèn)題，“入養(yǎng)老院難”成為繼上學(xué)難、看病難之后的又一大難題。
在日前召開(kāi)的深圳市兩會(huì)上，人大代表朱彥告訴記者，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為深圳建設(shè)民生社會(huì)的一個(gè)重要問(wèn)題。最突出的就是由于老齡化人口的激增，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足。截止2009年底，深圳市從事養(yǎng)老服務(wù)的福利機(jī)構(gòu)共約30家，可以提供養(yǎng)老床位3597張，而深圳目前老齡人口已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)人，甚至更多，缺口巨大。
朱彥指出，目前深圳市、區(qū)級(jí)公辦的7家福利機(jī)構(gòu)中，養(yǎng)老床位都已滿額，每家登記排隊(duì)有待入住的老年人都有幾百人。再者就是深圳市養(yǎng)老護(hù)理人員極為缺乏，其中還有相當(dāng)一部分的護(hù)理員沒(méi)有得到職業(yè)資格培訓(xùn)。與此同，養(yǎng)老福利設(shè)施規(guī)劃的缺失，導(dǎo)致在社區(qū)建設(shè)中沒(méi)有預(yù)留養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地?zé)o著落。
她建議，要改變年輕深圳忽視養(yǎng)老問(wèn)題的誤區(qū)。針對(duì)深圳老齡化現(xiàn)狀展開(kāi)科學(xué)規(guī)劃;在十二五期間加大對(duì)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政資金投入，補(bǔ)助私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，設(shè)定政府價(jià)，大力擴(kuò)張機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè);在社區(qū)規(guī)劃中預(yù)留養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空間;加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)力度，提高護(hù)理人員待遇。在中國(guó)老齡化社會(huì)到來(lái)前未雨綢繆，從規(guī)劃做起，投入更多財(cái)力、物力和人力，出臺(tái)扶持政策，積極探索出一條既符合中國(guó)傳統(tǒng)，又能適應(yīng)深圳特點(diǎn)的社會(huì)化養(yǎng)老模式。
