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日期：2011-01-24 來源：安徽日報
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隨著老年人口增多、老齡化進(jìn)程加快、“空巢”老人持續(xù)增加，“養(yǎng)老”已成為社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一，也引起省政協(xié)委員的熱議,多份提案呼吁，健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。
我省既是人口大省，也是老年人口大省。統(tǒng)計顯示，近年來，我省老年人口以每年2.4%的速度遞增，截至2009年底，全省60歲及以上老年人口為969.4萬，占總?cè)丝诘?4.26%；65歲以上老年人口664.7萬，占總?cè)丝诘?.8%；未來20年里，老年人口還將以較快的速度遞增。
“隨著第一代獨(dú)生子女父輩陸續(xù)進(jìn)入老年期，‘四二一’型結(jié)構(gòu)家庭數(shù)量持續(xù)增加，一對夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一個孩子日益成為普遍現(xiàn)象。 ”省政協(xié)委員王邦虎說，家家有老人，人人都會老，老齡問題是個涉及千家萬戶的社會問題，在社會競爭日趨激烈、節(jié)奏不斷加快的環(huán)境中，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式面臨新的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老服務(wù)社會化是大勢所趨。
目前，我省已初步建立起養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但與不斷增長的社會需求仍不相適應(yīng)。省政協(xié)社法委提案認(rèn)為，“主要表現(xiàn)是作為養(yǎng)老依托的社區(qū)服務(wù)功能不完善，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供過于求與供不應(yīng)求并存，發(fā)展不協(xié)調(diào)；專業(yè)人才匱乏，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨較大風(fēng)險，生存發(fā)展壓力較大。一些地方黨委政府認(rèn)識不足，養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化、多元化意識較為淡薄。 ”
“養(yǎng)老問題是需要由政府、社會、家庭合力解決的社會問題。其中，政府主導(dǎo)是搞好社會養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵。 ”省政協(xié)社法委提案建議，加緊完善社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作體制機(jī)制，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作合力，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署中，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)理念和模式，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化、多元化、市場化。
“老年人一般不愿離家，政府應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)大量民間組織及企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把社會化居家養(yǎng)老與規(guī)范化社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。 ”省政協(xié)委員何宗文建議，建立完善以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為主的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供家居幫助、暫托、醫(yī)療照顧、娛樂學(xué)習(xí)、情感慰藉一體化服務(wù)。同時，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生所、文化活動室、健身場所等社區(qū)資源，建設(shè)綜合性社區(qū)老年服務(wù)中心和居家養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立包括老人健康檔案、子女聯(lián)系方式、居家呼叫等功能的信息系統(tǒng)。
省致公黨提案建議，加大對基礎(chǔ)性、示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，引進(jìn)市場機(jī)制，制定一系列扶持政策，吸引民間組織參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老技能人才培養(yǎng)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。
省民盟提案建議，組建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)“自我管理、自我發(fā)展”功能，在加強(qiáng)政府對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理的同時，賦予協(xié)會對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級評定、核準(zhǔn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入等職能，提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)整體水平。
