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建議內(nèi)容　張荷美代表提出，相對于江蘇省日益增加的老年人口數(shù)量和需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人數(shù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足和發(fā)展相對滯后的問題正在逐漸暴露。建議：為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性循環(huán)建立長效機(jī)制，針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招用護(hù)理人員困難的現(xiàn)狀，政府應(yīng)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)和人才儲備，或者安排、倡導(dǎo)護(hù)理學(xué)校畢業(yè)生到福利機(jī)構(gòu)、護(hù)老院、養(yǎng)老院實(shí)習(xí)就業(yè)等。建議通過以獎代補(bǔ)等方式，加大投入，實(shí)施鼓勵社會力量從事養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的激勵政策，解決目前養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題。

　　辦理結(jié)果　省人大內(nèi)司委對這項(xiàng)建議進(jìn)行督辦。近年來，江蘇各級人力資源和社會保障部門堅決貫徹省委省政府關(guān)于民生工作的重大決策部署，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不斷提高養(yǎng)老保險待遇水平，并積極推進(jìn)退休人員社會化管理服務(wù)工作，著力加強(qiáng)全省企業(yè)退休人員活動場所建設(shè)，鼓勵有條件的市、縣有計劃地建設(shè)退休人員活動中心，要求基層街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)新增一批退休人員活動場所，為退休人員開展各類活動創(chuàng)造必要條件，提升企業(yè)離退休人員的晚年生活質(zhì)量。與此同時，大力開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、針對性、有效性，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合，為包括家政、護(hù)理等服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員。并按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對符合條件的失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者實(shí)行減免培訓(xùn)費(fèi)用，從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際成本，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的人員給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。針對養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員短缺又未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)象，及時指導(dǎo)一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)，部分城市還將此工種列入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，但由于招生難，每年只能培訓(xùn)100多人，與社會需要相比缺口較大。

　　下一步將加快基層管理服務(wù)平臺建設(shè)，將社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向街道、社區(qū)延伸，鼓勵和引導(dǎo)具備條件的地區(qū)興建退休人員公寓，支持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步加快退休人員活動場所建設(shè)。同時，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，加大對養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)和人才儲備，并對符合條件人員，給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。另外，還計劃將養(yǎng)老護(hù)理工種納入政府培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，引導(dǎo)更多的社會成員積極投入到養(yǎng)老服務(wù)工作中來。