
日期:2011-02-23 來源:貴州日報
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現(xiàn)實生活中,“養(yǎng)兒防老”的觀念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽筐B(yǎng)老金防老。養(yǎng)老從本質(zhì)上講,已經(jīng)成為社會公益事業(yè)。然而,由于中國截至2009年底,60歲及以上的老年人已經(jīng)達(dá)到1.67億,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè),越來越不能滿足養(yǎng)老的需求。筆者認(rèn)為,養(yǎng)老的公益性,決定了各級政府要重視養(yǎng)老事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),必須堅持政府投入為主導(dǎo)。
政府投入建設(shè)的養(yǎng)老院,應(yīng)堅持非盈利性的原則,在養(yǎng)老設(shè)施上不要追求豪華要考慮老人生活的舒適、方便、快樂,有利于老人的身心健康,讓老人感受到家庭般的溫暖。
應(yīng)該看到,相當(dāng)數(shù)量的老人,退休后的養(yǎng)老金并不高。因此,公辦養(yǎng)老院在收費(fèi)上,應(yīng)面向低收入群體,決不能為了盈利而設(shè)置高門檻,將大多數(shù)低收入群體拒之養(yǎng)老院門外。甚至可以明確規(guī)定,在老人入住公辦養(yǎng)老院時,優(yōu)先辦理低收入群體的入住。
政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)上,還要面向居家養(yǎng)老,通過加大投入,建設(shè)一批公益性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,專門為老人提供日間照料、保健康復(fù)、棋牌娛樂、書報閱覽、餐飲休息等服務(wù)。選擇居家養(yǎng)老的,在退休老人中占絕大多數(shù)。因此,政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)上,應(yīng)優(yōu)先加大對公益性居家養(yǎng)老服務(wù)中心的投入。
建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在堅持政府投入為主導(dǎo)的原則的同時,要實現(xiàn)“兩條腿”走路,鼓勵社會投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由社會投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以走市場化的路子。比如在養(yǎng)老院的建設(shè)上,可以設(shè)施豪華一些,服務(wù)高檔一些,收費(fèi)也可以相對高一些,主要面對高收入群體。