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日期：2011-03-05 來源：四川新聞網(wǎng)
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3月3日,全國政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長王康在接受四川新聞網(wǎng)與和訊網(wǎng)記者訪談時表示,"未富先老"是我國的特殊國情,而養(yǎng)老事業(yè)僅靠國家投入是遠遠不夠的,要鼓勵民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展,但由于老齡服務事業(yè)是帶有公益性質(zhì)的事業(yè),投入大而回報少,因此,鼓勵民辦養(yǎng)老事業(yè),就為他設計好,甚至搭建好融資的平臺,使他有能力,有信心,同時資金鏈不至于斷裂,有這樣的運作空間,這樣才能使我們的事業(yè)從無到有,從小到大,而且做得越來越好。
以下是訪談實錄:
主持人: 王委員您好,據(jù)我們了解,您今年有一個提案是關(guān)于人口老齡化,我們知道現(xiàn)在中國以每年增加800萬人口老齡化的速度,到2050年老年人會達到人口總數(shù)的1/3,那目前社會養(yǎng)老的問題可能是"十二五"乃至更長時間社會關(guān)注的一個重點,據(jù)說您對養(yǎng)老問題做過一些調(diào)研,請您給介紹一下。
王康: 好的。剛才提的問題是一個很大的問題。實際上老齡化的現(xiàn)象不是現(xiàn)在的這個時候剛出現(xiàn),在1999年中國就進入了老齡化社會。因為按照國際的標準,60歲以上的老人占人口總數(shù)的10%以上,這個社會就進入了老齡化社會。到現(xiàn)在,我們國家60歲以上的老齡人口已經(jīng)超過1.6億,而且每年正在以800萬人口的速度增加,向著老齡化社會的方向越來越近。
按照有關(guān)專家的預測,估計到2050年我們國家將有三分之一的人口進入老齡這樣一個時段。我們國家是一個人口大國,這是我們的優(yōu)勢,但是同時也是中國國情的一個特色,就是在國家還沒有真正富裕起來,我們國家已經(jīng)步入老齡化的社會,在學術(shù)上叫做"未富先老"的社會。進入這個社會以后,就意味著以后我們社會勞動生產(chǎn)率降低,從事一線生產(chǎn)的總?cè)藬?shù)會下滑,但是需要社會照顧的人群的這個成本會逐年的增加,這就對中國下一步的和諧發(fā)展提出一個很大的問題。
所以,我這次來特別關(guān)注這樣一個問題,今年是"十二五"的開局之年,那么過五年、再過五年,像我們這樣年齡段的人就會陸續(xù)地走入老齡階段,這個事情是我們不能回避的,也是中國不能回避的。現(xiàn)在即便是20歲、30歲比較年輕的同志他們也會在2050年甚至更長以后的時間面臨這個問題,所以我們必須從事一個社會化的老齡養(yǎng)老事業(yè)的建設,這對于我們國家來說是迫在眉睫,因為它不是一天兩天能建成的,它需要一個很長時間的過程。
因為老齡化的問題很大,我們不可能把方方面面都能夠顧及到,我想重點談一談談民辦養(yǎng)老機構(gòu)的問題。因為從2000年以來,國務院已經(jīng)看到我們國家老齡化的趨勢,但國家要做的事很多,財力在一個時期內(nèi)相對來說很有限,所以也要分輕重緩急。國家一方面在關(guān)注投入問題的建設,另一方面投入的力度不夠大,在這樣的情況國家號召民辦機構(gòu)可以來從事這個養(yǎng)老領域,實際是對民辦開放,這樣一個未來新興的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。從2000年到現(xiàn)在已經(jīng)過去了11年,應該說民辦養(yǎng)老機構(gòu)從無到有、從少到多走過了一條非常艱難的不平凡的道路,據(jù)我們對四川省2009年的情況調(diào)查,到2008年11月,四川省一共有養(yǎng)老機構(gòu)88所,可以入住的床位是13168張,但是實際入住的人只有7827人。
主持人: 這個主要是因為人們觀念沒有轉(zhuǎn)變還是什么原因？
王康: 這個是多方面因素造成的,第一他們是剛剛開始做這個事,很多的居民特別是老人的觀念還轉(zhuǎn)變不過來,因為我們過去都是靠兒子給他送終,靠親人給他送終,現(xiàn)在突然叫老人去面向一個養(yǎng)老機構(gòu),老人從心里面感覺到我這個兒子不是白養(yǎng)了嗎？
但是實際上我們的觀念是需要改變的,我了解到日本的養(yǎng)老機構(gòu)就有專業(yè)化的服務,和專業(yè)化的產(chǎn)品,他按照年齡段,比如說五年一個年齡段,把不同年齡段的老年人集中在一塊,又按照興趣愛好把老人們集中在一塊。所以說走出去以后,老人們感覺到的確比家里面方便多了。
而且老年人有很大的特點就是他希望和年輕人在一塊聊天,他需要有傾聽的對象,他需要和別人交流說話。現(xiàn)在家里面"空巢"老人很多,他在家里面兒女都在忙自己的事,特別是我們只有一個孩子的家庭,孩子在外面忙事業(yè),他在家成天沒有人跟他說話,他實際上是處在一個孤獨的境界。那么他進入這樣社會以后,他的感受就完全會變,更重要的是有一部分和他年齡相當?shù)睦先?他們有著共同的時代背景,有著很多共同的話題,大家可以聊得非常好,在心理上是一種撫慰。再加上有專業(yè)化的訓練,包括老年人不同年齡的飲食結(jié)構(gòu),營養(yǎng)構(gòu)成等。還有多大年齡的老年人日光浴應該曬多少,老人坐輪椅出來后碰到墻壁不會受傷的軟環(huán)境方面,都可以做得專業(yè)化。
主持人: 非常細化,非常周到。
王康: 現(xiàn)在入住人口還不多,這方面是一個矛盾,一方面5億60歲以上的老年人口,但是我們現(xiàn)在全國為老年人服務的床位不到250萬張,應該說需求和供給之間的矛盾是巨大的,但是這個矛盾還沒有達到爆發(fā)期,就是因為我們的專業(yè)化水平?jīng)]有跟上,所以這個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,需要國家對這個事業(yè)作出規(guī)劃,同時學校、醫(yī)院都要培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的人員,需要老齡護理人員,過去都是對病人和兒童的護理,對老年人這一塊的護理非常欠缺。
下一步加強對現(xiàn)有的,已經(jīng)開辦起來的養(yǎng)老機構(gòu),特別是民營的養(yǎng)老機構(gòu),幫助他們來提高經(jīng)營理念、經(jīng)營管理能力,甚至包括員工的能力,如果是從農(nóng)村里找了一位簡單勞動力從事這個工作,這個工作是做不好的,所以我相信,逐步走向?qū)I(yè)化,這個問題就會解決的比較好。
目前我們的民營機構(gòu)在建設過程中的確感到壓力比較大,壓力比較大的原因就是包括修建老年公寓,尋找服務人員,都是需要支出的。如果說原來實力不是很強的企業(yè)甚至個體來從事這個事的話,做到一定時候就會感到吃力。
我們想呼吁國家重視這一塊,既然我們鼓勵民辦從事這個事業(yè),從事老齡服務的事業(yè)也是帶有公益性質(zhì)的事業(yè),盡管有一點回報,但是回報很少,但是他前期需要很大的投入,就為他設計好,甚至搭建好融資的平臺,使他有能力,有信心,同時資金鏈不至于斷裂,有這樣的運作空間,才能使我們的事業(yè)從無到有,從小到大,而且做得越來越好。同時我們也呼吁,我們的專職學校,特別是高等教育要加強對老齡社會的研究。我們要做到對老齡社會的研究和細分,包括醫(yī)生應該是怎樣的,營養(yǎng)師應該是怎樣的,護理人員應該是怎樣的,給他講故事的,甚至包括帶著他們出去活動的護理者應該是什么樣子,都應該非常的專業(yè)。同時的我們社會一系列,比如說我們輪椅制造商,房間裝飾、設計都應該跟上,因為我們將迎來的不是一個老齡化社區(qū),而是老齡化社會這樣一個時代,在這樣一個時代里面,我們很多人都是以后更加需要這樣的服務,我們就盼望中央重視,也盼望全國人民共同的努力,當然我們也呼喚老人們應該懷著對社會養(yǎng)老堅定的信心,有什么意見和建議可以來提,我們把這個共同的事業(yè)做好。
