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日期：2018-12-28 來源：人民網
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中國已步入老齡化社會，養(yǎng)老問題將成為未來的突出矛盾。隨著人口老齡化程度急速加劇，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式將無法承接巨大的養(yǎng)老壓力，解決養(yǎng)老資源的缺口問題刻不容緩。加速老齡工作的改革創(chuàng)新，需首先解決三道難題。
一是，民營企業(yè)辦證難。養(yǎng)老機構關乎老年人晚年生活的安全與品質，因此準入門檻高，資格審批嚴。繁瑣復雜的審批程序讓許多有心投入養(yǎng)老行業(yè)的民營企業(yè)望而止步。但引入社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)是老齡工作的關鍵突破口，因此，政府應加大力度培植專業(yè)化、成熟的民營養(yǎng)老服務型企業(yè)，以稅收優(yōu)惠政策、簡化審批程序等方式吸引民營企業(yè)。盈利性民營養(yǎng)老企業(yè)由市場化方式運營；非營利性養(yǎng)老服務事業(yè)由政府財政補貼托底，滿足各收入群體的不同需求。
二是，護理人才招募難。養(yǎng)老機構的護理人員大多是“一對多”的模式進行日常護理服務。由于活臟、活累、收入低等原因，護理人員招募非常困難。缺乏專業(yè)性強的年輕力量是現(xiàn)下養(yǎng)老機構普遍存在的困境。隨著人們生活水平提升，對于養(yǎng)老服務質量也有了新要求，今后護理人才應不僅僅是護理勞動者，而是具有醫(yī)學知識背景的“照護師”。對于突發(fā)疾病引起的一系列癥狀，護理人員能夠正確地進行初期處理，避免不良后果或危險情況。因此，應著手大力培養(yǎng)護理人才，為未來養(yǎng)老行業(yè)儲備力量。
三是，社區(qū)日托配建難。上海試點設立的長者照護之家，是為老年人就近提供集中照護服務的社區(qū)托養(yǎng)設施。然而老舊小區(qū)無法騰出專門的日托場所，加之嵌入式養(yǎng)老設施規(guī)模小，尚且難以負荷眼前的養(yǎng)老壓力，人員、場地、管理等成本高，僅靠政府財政支撐恐怕不能長久維持。所以，須充分利用現(xiàn)有資源，如老年活動室、睦鄰點等服務中心，發(fā)揮其養(yǎng)老互助的特點，并靈活調動養(yǎng)老機構、家政服務等可利用的資源，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老上門服務。
養(yǎng)老問題與每個家庭息息相關，在“四二一”家庭結構下，家庭和養(yǎng)老機構都無法承擔激增的老齡人口，社區(qū)居家養(yǎng)老模式是必然的趨勢。對于老齡工作，全社會都應予以重視，加快改革的步伐，為養(yǎng)老事業(yè)鋪好道路，為老年人幸福的晚年生活保駕護航。
