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紓解養(yǎng)老困局須加速前進(jìn)
日期：2019-01-09 來源：南報網(wǎng)
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走進(jìn)政協(xié)分組討論的一間會場，發(fā)現(xiàn)委員們正在熱議養(yǎng)老話題，一個共識是：紓解養(yǎng)老困局必須加速前進(jìn)，因為養(yǎng)老需求只會越來越大，如果不盡快拿出破局之法，就會給未來積聚壓力，越來越難以解決。
65歲以上老年人口比例超過14%，或60歲以上人口比例達(dá)20%，就算是“老齡社會”或“深度老齡化社會”了。截至2017年底，我市60歲以上戶籍老年人口已占總?cè)丝?0.85%，其中有20萬是失能、半失能老人，養(yǎng)老壓力已然不小，未來幾年還會更大；南京的養(yǎng)老服務(wù)供給水平在全國范圍來看還算靠前，跟養(yǎng)老需求相比卻仍然存在差距。
人們常常把床位數(shù)當(dāng)成衡量地方養(yǎng)老水平的一個重要指標(biāo)，但現(xiàn)實情況要復(fù)雜得多。
一位委員透露，過去有的養(yǎng)老院辦起來是為了爭取國家對床位數(shù)的補貼，床位雖有，條件不好，不能滿足人民日益增長的美好生活需要。況且，養(yǎng)老需求是多層次、多元化的，比如設(shè)個養(yǎng)老服務(wù)站點，有的老人想白天去、晚上回家，有的老人想全天候入住，健康和家庭情況不一樣，需求不一樣，服務(wù)也得適應(yīng)這些層次和變化。而在各種需求中，對全失能老人的照護(hù)和臨終關(guān)懷的需求最為迫切，因為它們給社會和家庭帶來的壓力最大。
解答養(yǎng)老問題，并非只有在“養(yǎng)老”二字上發(fā)力才有效果。一位委員說起在國外考察的見聞，有的日本養(yǎng)老院按全失能、半失能、全失智、半失智提供非常精細(xì)的分層服務(wù)，配以松下等公司根據(jù)這些細(xì)分條件專門開發(fā)的全套設(shè)備，大大減輕了照顧老人的難度?？梢?，科技、設(shè)備制造也大有用武之地。我國不少地方在養(yǎng)老業(yè)的規(guī)劃上還不夠精細(xì)，財政、金融、用地、設(shè)備制造等環(huán)節(jié)未能很好地配合，亟須政府給政策，主動打通產(chǎn)業(yè)鏈。
不妨設(shè)想，將來人們買房子，小區(qū)有沒有配備高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)恐怕會成為一個重要因素。但這樣的小區(qū)不能想建就能建起來的?？傮w來看，紓解養(yǎng)老困局最要緊的是兩個方面，一是在城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)規(guī)范等多多考慮養(yǎng)老需求，如今，老舊小區(qū)加裝電梯在我市的進(jìn)展順利，這對養(yǎng)老服務(wù)供給來說是一項不小的助力；二是提高養(yǎng)老業(yè)市場化的水平，畢竟這件事不能全靠財政來撐，必須調(diào)動市場的力量。這些大多要靠政策破局。
