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引入“預(yù)期”年齡評估老齡化趨勢
日期：2019-03-27 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
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日前，《維也納人口研究年鑒2018》發(fā)布的一項新研究成果顯示，如果利用新的“老齡”定義來進(jìn)行評估，高收入國家的人口老齡化趨勢或?qū)⒃?1世紀(jì)中期結(jié)束。該研究成果由奧地利國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所與聯(lián)合國人口司的研究人員聯(lián)合發(fā)布。
研究人員表示，了解高收入國家人口老齡化趨勢在21世紀(jì)是繼續(xù)加劇還是走到盡頭，對于決策者而言十分重要。如果老齡化只是一種短暫現(xiàn)象，那么可以優(yōu)先考慮如何提高勞動力的就業(yè)率，例如通過改變稅收政策來促進(jìn)就業(yè)。類似的政策能夠在幾十年內(nèi)減緩勞動力減少造成的負(fù)面影響。但是，如果人口老齡化趨勢長時間持續(xù)下去，相關(guān)國家則需設(shè)計其他更加長遠(yuǎn)的政策，例如通過調(diào)整移民政策來抑制本國人口下降趨勢。
然而，該領(lǐng)域研究面臨的一個困難是如何定義“老齡”。目前，人們通常將65歲及以上的人口定義為“老齡人口”。但研究人員認(rèn)為，2100年時的65歲與2000年時的65歲不可相提并論。這是因為，人們的預(yù)期壽命一直在變化。如果忽視了這一變化，可能帶來誤導(dǎo)性結(jié)果。因此，研究人員將預(yù)期壽命的改變這一因素也納入相關(guān)的分析框架中，而不再將一個特定年齡定為劃分“老齡人口”的標(biāo)準(zhǔn)線。使用“預(yù)期”年齡作為研究指標(biāo)，就是將“老齡”認(rèn)定為“剩余壽命在15年及以下”。這樣，如果一個國家人口的預(yù)期壽命增加，“老齡”的標(biāo)準(zhǔn)也會隨之提升。
研究人員將89個高收入國家作為研究對象，分別用新舊兩種劃分“老齡”的方法，對各國的老齡化趨勢進(jìn)行了分析和測算。結(jié)果顯示，如果按照以65歲劃線的傳統(tǒng)評估方法，到2100年，這些高收入國家65歲及以上人口的占比將一直增長。而如果按照“預(yù)期”年齡的新評估方法，這些高收入國家中剩余壽命在15年及以下的人口占比將在21世紀(jì)中葉趨近峰值。也就是說，如果將預(yù)期壽命變化這一因素考慮在內(nèi)，高收入國家不會面臨持續(xù)人口老齡化。研究人員表示，該研究成果或可為決策者更好地制定相關(guān)政策提供幫助。
