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“銀發(fā)經(jīng)濟”創(chuàng)造經(jīng)濟增長新機遇 專家建議深化養(yǎng)老保障體制改革
日期：2019-04-01 來源：央廣網(wǎng)
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專家們認為，老齡化加速是把雙刃劍，并不意味著人口紅利消失，而是蘊藏著經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇。通過推進就業(yè)優(yōu)先政策、深化養(yǎng)老保障體制改革等措施，可以化壓力為動力。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年年末，中國60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?7.9%，首次超過了0-15歲的人口。中國人口老齡化加深，是否意味著人口紅利消失？是否會拖累經(jīng)濟增長？中國社會科學院學部委員田雪原認為，不應(yīng)該把老齡化想得過于負面，中國的人口紅利沒有消失，只是在衰減?，F(xiàn)在要做的是充分利用好尚存的人口紅利。他說：“我們的人口紅利大概在2030年前后才會消失。我們的應(yīng)對之策是繼續(xù)實行就業(yè)優(yōu)先的政策，把衰減人口紅利的正能量釋放出來，促進經(jīng)濟增長。”
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，中國老齡化階段與發(fā)展階段存在錯位，“未富先老”使得宏觀經(jīng)濟政策面臨兩難選擇。但是，遲福林認為，老齡化社會也存在經(jīng)濟增長的機遇，蘊藏著巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間：“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也就是人們常說的‘銀發(fā)經(jīng)濟’，它可以為產(chǎn)品供給提供很多的空間。比如，全球的養(yǎng)老產(chǎn)品至少有六萬種左右，但是中國現(xiàn)在只有大概不到兩千種，所以，無論從供給的總量、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的服務(wù)方面都有巨大的空間。”
遲福林說，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時，通過推行靈活的退休政策、調(diào)整生育政策、進一步打破養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的市場壁壘等措施，走出一條經(jīng)濟增長與養(yǎng)老保障的平衡之路，做到“化壓力為動力”。
有數(shù)據(jù)顯示，到2030年，中國老年人口消費規(guī)模將超過18萬億元，到2050年超過61萬億元。但是，田雪原說，現(xiàn)在還存在老年人不敢消費的現(xiàn)象。他建議，要深化養(yǎng)老保障體制改革、增加老年人的收入，從而解除他們的后顧之憂、提升老齡消費水平。他說：“增加老年人的收入，退休金的增長要和經(jīng)濟增長掛起鉤來。另外，老年人為什么不敢消費？因為他們有后顧之憂，比如將來生大病了怎么辦。因此要實行全方位的老年社會保障，要進行老年養(yǎng)老保障體制改革。”
