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九江市大力推進養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展
日期：2019-04-09 來源：九江新聞網
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日前，市政府新聞辦聯(lián)合市民政局舉行新聞發(fā)布會，記者從會上獲悉，近年來，我市持續(xù)深化養(yǎng)老服務業(yè)“放管服”改革，推動建立困難高齡、失能老年人的補貼制度，開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務等級評定，同時，著力補齊社區(qū)養(yǎng)老短板，提升農村養(yǎng)老服務能力，并積極發(fā)展智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，引導老年人就近享受養(yǎng)老服務，推進養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展。
近年來，我市持續(xù)深化養(yǎng)老服務體系建設，停止設立養(yǎng)老機構的行政許可，實行備案管理。提高對民辦養(yǎng)老機構補助標準，鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，市財政對按標準建設、依規(guī)運營的普通型、護理型養(yǎng)老床位最高補助75萬元和125萬元，對租賃用房的最高補助標準37.5萬元和62.5萬元。建立經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度，對低保對象年滿80周歲及以上老年人按每人每月50元的標準發(fā)放養(yǎng)老服務補貼，對低保對象中沒有享受殘疾人護理補貼的失能老年人按每人每月50元的標準發(fā)放護理補貼，對特困人員中失能、部分失能老年人每人每月分別按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%、20%發(fā)放護理補貼，讓老年人得到看得見、摸得著的實惠。
在城市主城區(qū)，老年人居住集中，服務需求旺盛，機構和床位數(shù)量都不足，導致“一床難求”。而在農村或在遠郊，養(yǎng)老機構分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便、遠離醫(yī)療機構等公共服務設施，且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院只接收政府托底供養(yǎng)人員，導致“床位閑置”。為此，市民政部門持續(xù)深化養(yǎng)老服務改革，積極拓展多元化養(yǎng)老服務供給主體，滿足多樣化養(yǎng)老服務需求。按照《九江市養(yǎng)老服務設施近期布局規(guī)劃》，市民政部門積極推動落實各類養(yǎng)老服務設施空間布局和建設標準，以構建居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系為目標，根據(jù)覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡、功能完善的要求，明確標準，優(yōu)化布局，確?？偭糠€(wěn)定有效供給。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，規(guī)范新建小區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、移交和管理程序，結合舊城改造，把居家養(yǎng)老服務設施納入規(guī)劃設計范圍，對于老城區(qū)和已建成的居家小區(qū)通過租賃、置換等方式增加居家養(yǎng)老服務設施。
值得一提的是，我市將全面放開養(yǎng)老服務市場，推動養(yǎng)老服務產業(yè)化發(fā)展，通過市場化改革解決“一床難求”“床位空置”等問題，通過公建民營、民辦公助、購買服務等多種方式引導社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，逐步使社會力量成為養(yǎng)老服務業(yè)的主體，民辦養(yǎng)老床位占比達到50%以上。
我市養(yǎng)老服務質量明顯提升。相關部門在全市范圍內開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，整治質量安全隱患3000多處。開展居家和社區(qū)養(yǎng)老試點工作，搭建市級12349居家養(yǎng)老服務信息平臺，委托第三方對市城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心進行等級評定，進一步增強我市居家養(yǎng)老服務功能。建立留守老年人關愛服務制度，開展全市農村留守老年人摸底排查工作，建立各地留守老年人定期探訪制度，惠及全市3萬多名農村留守老年人。
