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每個(gè)縣（區(qū)）至少培育2家以上品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上；新建11個(gè)街道老年人日間照料中心……記者日前從市民政局獲悉，為持續(xù)推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老需求，市民政局印發(fā)《2019年全市養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)》，對2019年全市養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上

引導(dǎo)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，加強(qiáng)對閑置社會(huì)資源的排查，切實(shí)將可供利用的資源充分用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2019年，以縣（區(qū)）為單位，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)38張以上。每個(gè)縣（區(qū)）至少培育2家以上品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，其中1家能連鎖5家以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，1家能連鎖3家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。發(fā)揮示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量方面的引領(lǐng)作用，積極申報(bào)創(chuàng)建省級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)推廣工作，力爭全市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到20家以上。

開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)模和條件，建立老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院或設(shè)立內(nèi)部衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。年內(nèi)，所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療器械和藥品，建立定時(shí)巡診制度或值班制，并取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可或備案，納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)結(jié)算范圍。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。同時(shí)，大力發(fā)展護(hù)理院及護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)建有1所以上老年護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院，積極鼓勵(lì)和引入社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理院，參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（敬老院）民營化改革并向護(hù)理型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2019年，以縣（區(qū)）為單位，護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)55%以上。另外，年內(nèi)每個(gè)縣（區(qū)）建成1所主要收住失能半失能特困供養(yǎng)老年人集中供養(yǎng)的護(hù)理型機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)失能半失能特困供養(yǎng)老年人集中供養(yǎng)率80%以上。

發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新建11個(gè)街道老年人日間照料中心

加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建部門落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。新建11個(gè)街道老年人日間照料中心，其中清江浦區(qū)3個(gè)，淮陰區(qū)、漣水縣各2個(gè)，淮安區(qū)、洪澤區(qū)、金湖縣、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各1個(gè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)在近5年內(nèi)新建的小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘養(yǎng)老生活圈”。到2019年底，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到100%和97%、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成率分別達(dá)70%和35%以上。

落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)與護(hù)理補(bǔ)貼，最低生活保障家庭中60周歲以上的失能老年人，按不低于每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼；最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困對象中80周歲以上的老年人、最低生活保障和低收入家庭中60周歲以上的失獨(dú)老年人，按不低于每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)措施，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，確保政府購買的養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理服務(wù)每月至少提供1次。2019年接受上門居家養(yǎng)老服務(wù)老年人占比達(dá)到15%以上，其中政府購買養(yǎng)老服務(wù)的老年人占老年人總數(shù)達(dá)到8%以上。

培養(yǎng)人才推動(dòng)志愿服務(wù)優(yōu)化養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境

年內(nèi)各縣（區(qū)）分別組織1至2次養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)，并對有需求的失能老年人家庭成員同步開展免費(fèi)護(hù)理技能培訓(xùn)。有條件的縣（區(qū)）可以逐步開展?fàn)I養(yǎng)配餐師、心理咨詢師、保健按摩師等專業(yè)人才培訓(xùn)，以及各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)組織和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和激勵(lì)大中專院校畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老護(hù)理員積極申報(bào)一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。

著力構(gòu)建“專業(yè)+志愿服務(wù)”養(yǎng)老人才供給體系，繼續(xù)推動(dòng)志愿服務(wù)“金暉行動(dòng)”，引導(dǎo)黨員志愿者、青年志愿者等在“淮安市虛擬養(yǎng)老院”注冊登記，為老年人提供服務(wù)。充分發(fā)揮基層老齡協(xié)會(huì)、老年組織的作用，發(fā)展老年志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)村老黨員、老干部、低齡健康老年人成立為老服務(wù)組織，開展鄰里互助、志愿服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村空巢、獨(dú)居、留守老年人的關(guān)愛照料。

開展敬老愛老系列活動(dòng)，通過走訪慰問送溫暖、養(yǎng)老政策宣傳、為老志愿服務(wù)等，優(yōu)化養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境。在全市范圍開展“十大老有所為明星”“十佳助老社會(huì)組織”“十佳敬老志愿者”等系列評選活動(dòng)，激發(fā)社會(huì)力量參與養(yǎng)老的積極性。