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年輕時你用汗水和智慧為城市建設做貢獻，上了年紀卻羞于依附他人照顧，兒女們也忙于工作不能分身，養(yǎng)老機構難以滿足不同人群的個性化需求，這已經成為許多家庭面對的難題。5月9日，紫金山記者在全國大城市養(yǎng)老服務工作會議暨全國養(yǎng)老服務推進會議上獲悉，為改變“大城市養(yǎng)老難”的現(xiàn)狀，南京出臺了各項政策，用“真金白銀”給你養(yǎng)老！

60多個政策 8000萬新增投入 3萬張床位

作為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市和中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，南京始終把養(yǎng)老作為民生發(fā)展的重中之重。近年來，市委市政府集中出臺60多個養(yǎng)老政策文件，連續(xù)多年將養(yǎng)老工作列入“全市為民實事項目”；2018年，市級財政新增投入8000萬元，全面提升養(yǎng)老服務質量。

南京將養(yǎng)老服務設施建設與全市城市詳規(guī)一體銜接，制定了《南京市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃》，保證新建小區(qū)養(yǎng)老設施建設落實到位。2017年至2018年，全市共規(guī)劃新增養(yǎng)老服務設施面積125萬平方米，預計增加養(yǎng)老床位約3萬張。

針對專業(yè)機構養(yǎng)老床位不足問題，南京試點推行了“家庭養(yǎng)老床位”建設，滿足老人“養(yǎng)老不離家”的愿望、享受到養(yǎng)老機構的專業(yè)服務，且有效節(jié)約了養(yǎng)老機構的床位空間和運營成本，目前全市發(fā)展家庭養(yǎng)老床位3150張。

42萬平方米無償用房 1211個養(yǎng)老機構

針對公辦養(yǎng)老機構“活力不足、能力不專、示范不強”等問題，南京市民政局采取“轉讓經營權、保留所有權”方式，引入社會力量運營。目前全市公辦機構40%以上公辦民營，社會化養(yǎng)老機構占81%，社會化居家養(yǎng)老服務中心占50%以上。

為就近就便開展養(yǎng)老服務，擴大養(yǎng)老服務覆蓋面，南京率先提出“兩無償一優(yōu)先”發(fā)展養(yǎng)老設施。目前全市共有42萬多平方米社區(qū)用房無償用于養(yǎng)老服務，進駐社區(qū)開展養(yǎng)老服務的養(yǎng)老組織已從2012年96個，發(fā)展到目前1211個。

為滿足老人日益增長的多樣化、多層次、個性化養(yǎng)老需求，南京加強“行政主管部門聯(lián)動、行業(yè)協(xié)會互動、政策引導推動”，促進家政企業(yè)、餐飲企業(yè)、物業(yè)公司、房地產公司等市場組織轉型從事養(yǎng)老，目前全市現(xiàn)有市場企業(yè)經營的養(yǎng)老服務組織已逾20家。

2套評定標準 多項鼓勵機制

養(yǎng)老服務的專業(yè)化，始終是制約養(yǎng)老服務發(fā)展的瓶頸問題。南京制定了《南京市養(yǎng)老機構等級評定標準（試行）》，將養(yǎng)老機構分為5個等級，并規(guī)定AAAA級以上的養(yǎng)老機構必須開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務；出臺《南京市老年人能力評估標準（試行）》，對老年人服務分級分類管理，評估人員持證上崗，受評估老人占比達20%。

南京對從事養(yǎng)老護理崗位的大中專畢業(yè)生，一次性給予3—5萬元“入職補貼”，對所有工作滿1年的養(yǎng)老從業(yè)人員，每月給予100—800元“崗位補貼”，并納入“積分落戶”條件。還建立養(yǎng)老服務褒獎機制，常態(tài)開展養(yǎng)老服務職業(yè)技能競賽，優(yōu)秀者可獲市級勞模、“三八”紅旗手、“五四”青年獎章等稱號，全市現(xiàn)有10名全國、省級養(yǎng)老服務職業(yè)技能競賽獲獎者。

南京還在不斷拓展醫(yī)養(yǎng)結合模式，2012年，南京先后出臺了6項政策舉措推進醫(yī)養(yǎng)結合，并將該模式重點向社區(qū)居家養(yǎng)老和上門護理延伸。近兩年，全市養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構從105家增加到198家，新增醫(yī)養(yǎng)結合型床位5227張。

此外，全市還推出“喘息服務”，對由家屬長期照護的重度失能老人，每年由政府購買養(yǎng)老機構服務，為老人提供15天的免費照護，讓家屬得到適當“喘息”。