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江蘇省東臺(tái)市：規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)工作
日期：2019-05-15 來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
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今年以來(lái)，江蘇省東臺(tái)市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、江蘇省和鹽城市有關(guān)政策文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范管理工作。東臺(tái)市財(cái)政今年將統(tǒng)籌安排資金1700萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)，這將惠及全市58000余名符合條件的老人。
一是建章立制抓規(guī)范。該市財(cái)政局、市民政局和市老齡辦聯(lián)合出臺(tái)了《東臺(tái)市政府購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，將購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估等納入管理范疇，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，改善老年人生活質(zhì)量。
二是明確主體抓規(guī)范。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的主體是承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的市、鎮(zhèn)區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“量力而行、?；?、可持續(xù)”的原則，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，讓社會(huì)力量成為承接政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的主體。承接主體為具有相應(yīng)資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度和良好而社會(huì)公信力的社會(huì)組織、企業(yè)法人等社會(huì)力量。
三是強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范。將政府購(gòu)買(mǎi)與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)的資金列入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政局會(huì)同市民政局、市老齡辦加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)資金使用的審核和監(jiān)管，市財(cái)政局嚴(yán)格按合同約定撥付資金，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與確定承接主體、編制購(gòu)買(mǎi)預(yù)算、資金結(jié)算等直接掛鉤，以提高資金的使用績(jī)效。
