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廣東：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展
日期：2019-06-24 來源：中國城市報(bào)
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改革促發(fā)展，領(lǐng)跑全國養(yǎng)老業(yè)
今年1月1日起施行的《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定，在全省取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案制。這標(biāo)志著廣東省降低了開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東省現(xiàn)有60歲以上老年人口1440萬人，占全省戶籍總?cè)丝诘?5.2%，并以每年3.5%以上的速度遞增。70%以上的老年人患有慢性疾病，老年健康服務(wù)剛性需求非常大。
為此，廣東省探索發(fā)展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，初步形成了醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議等六種較為成熟和有效的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作模式。
今年2月發(fā)布的《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的通知》決定放寬養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，精簡(jiǎn)審批手續(xù)，落實(shí)用地保障、稅費(fèi)減免，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
作為改革開放的前沿，深圳市羅湖區(qū)將分散的醫(yī)療和養(yǎng)老資源結(jié)合起來，形成了以居家養(yǎng)老、家庭病床為基礎(chǔ)，以日間照料中心社區(qū)養(yǎng)老為依托，以醫(yī)養(yǎng)融合老年病醫(yī)院和福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的“醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)一體化”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“羅湖模式”。
標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)量，服務(wù)水平上臺(tái)階
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)先行。從2014年起，在養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中廣東省先行一步。中山市2010年就開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，確立首部養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。
廣東省民政廳副廳長(zhǎng)聶元松表示，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，最根本的途徑在于大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。據(jù)了解，廣東省先后出臺(tái)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，編制《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》等廣東省地方性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。
“標(biāo)準(zhǔn)化是給業(yè)界和顧客一個(gè)信心力，同時(shí)也是給了大眾社會(huì)一個(gè)公信力，督促著服務(wù)的不斷持續(xù)改善。”
近年來，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，廣東省民政廳積極開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，取得顯著成效：全省1723家養(yǎng)老院進(jìn)行了質(zhì)量大檢查，83%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》54項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)，76%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
“廣東省民政廳正在申請(qǐng)成立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌。”聶元松說，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)來說，高質(zhì)量發(fā)展就是要了解老年群體的現(xiàn)實(shí)需求，精確供給，提高供給的有效性。
