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杭州：關愛老人 推進現(xiàn)代化養(yǎng)老新模式
日期：2019-06-28 來源：杭州網(wǎng)
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由杭州市社科聯(lián)、市社科院主辦,目的為聚焦關愛老人,進一步滿足老年人的美好生活需求,不斷提高老年人的生活品質(zhì)的“我們的價值觀”主題詞研討會于6月21日上午召開。
來自杭州市社會科學院、杭州師范大學、浙江工商大學、杭州市委黨校、上城區(qū)小營街道梅花碑社區(qū)等十多位社科專家學者參加會議并發(fā)言。
與會專家、領導圍繞“養(yǎng)老”這一主題,以“從‘孝’說開去”、“構建老有所為的社區(qū)美好生活”、“感恩老人關愛老人,推進基層社會治理現(xiàn)代化”、“樂享孤獨”等為題,從孝道為切入點,對養(yǎng)老問題的重要性和迫切性等方面,進行了廣泛的交流和深入的討論。
“百善孝為先”,尊老敬老美德需傳承
在中國傳統(tǒng)社會中,“孝”是維系家庭關系的主要道德準則,也是儒家倫理思想的核心內(nèi)容之一。面對“老有所養(yǎng)”的問題,我國傳統(tǒng)社會文化以“導民以孝,以孝侍親”的孝文化觀念作為解決養(yǎng)老問題的思想基礎。
杭州市社科院黨建研究所助理研究員沈芬為大家詳解介紹了中國歷朝歷代對養(yǎng)老問題的解決辦法,一是注重以禮儀、榮譽恩賜來禮遇老人,教化民眾敬老孝老;二是依靠刑律來懲戒不孝行為,減免老人及其贍養(yǎng)子女的賦稅徭役,以此引導民眾孝老;三是借助物質(zhì)恩賜、機構收養(yǎng)等方式幫扶贍養(yǎng)老人,以保證老人老年基本生活需要得到滿足。
傳統(tǒng)孝道在我國古代的社會政治、經(jīng)濟結(jié)構條件下孕育而生,它是我國傳統(tǒng)政治經(jīng)濟和社會的產(chǎn)物,成為中華民族的傳統(tǒng)美德。而以孝道延伸的養(yǎng)老問題,則成為受律法保護的責任與義務。
當前,我國人口老齡化的趨勢日趨嚴重,老年人口在全社會中的比例逐漸增加。我們要傳承中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德,要尊重、孝敬老人,更要汲取傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代社會發(fā)展相結(jié)合,構建完善的老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設,確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果。
完善養(yǎng)老體系建設,增加晚年幸福感
人口老齡化是我國越來越重視的問題,老年人口在全社會中的比例逐漸增加。根據(jù)全國老齡辦公布數(shù)據(jù),預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。
因此,面對銀發(fā)浪潮,做好老年人的工作,構建完善的老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設,確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果就迫在眉睫。
中國的政府、社會和公民從城市到農(nóng)村,從東部到西部,從社區(qū)到網(wǎng)格,從網(wǎng)格到社會組織,大家齊心協(xié)力,都爭相投入了關愛老人的基層社會治理工作。
杭州師范大學公共管理學院龔上華教授,分享了讓老人的獲得感、幸福感、安全感不斷地提升的四項舉措:第一,著力健全各類養(yǎng)老保障體系;第二,著力健全養(yǎng)老服務體系;第三,著力豐富老年人的精神文化生活;第四,著力發(fā)揮老年人積極作用。
浙江水利水電學院馬克思主義學院夏遠永副教授對此也有自己的看法,他說:“老人們并非弱勢群體,相反,老人擁有寶貴的人生經(jīng)驗,代表著智慧和經(jīng)驗,承載著巨大的精神財富,我們要感恩老人,從而更好地去關愛老人。對此,養(yǎng)老服務的智慧化水平必須大力提升,黨和政府必須要發(fā)揮引領作用”。
居家養(yǎng)老,創(chuàng)造老有所為的社區(qū)幸福
父母老了,究竟能去哪里安享晚年呢?這已成為每一個子女都關心的重要問題。目前,我國有三種基本養(yǎng)老模式:家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。根據(jù)調(diào)查顯示,我國97%的老年人希望在自己家里安度晚年,他們希望在家門口就能夠得到專業(yè)的照顧。
所以居家養(yǎng)老成為子女和老人的首選,“居家養(yǎng)老”是指以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。
但現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老服務還是存在很多的問題,杭州市社科院黨建研究所助理研究員吳爽提出:“首先,社會性力量參與不足,服務供給資金來源單一;其次,基礎設施建設水平參差,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進受制約;還有,科學管理水平欠缺,養(yǎng)老服務供需不匹配;最后,高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏,養(yǎng)老服務質(zhì)量提高困難”。
面對這些問題,江干區(qū)采荷街道的孔麟向大家分享了他所在社區(qū)的辦法,他說:“以“先行先試、突出重點、分步實施、逐步推廣”為工作思路,打造“頤和之家”為老服務品牌,開辟了“設施建設+服務延伸”的新路子,探索創(chuàng)新社區(qū)日間照料模式,取得了很好的成果”。
對此,江干區(qū)采荷街道社會事務科科長孫麗紅表達了自己的支持:“這種新型的半托養(yǎng)老服務模式——日托養(yǎng)老,打破機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的空間局限性,把老人從相對封閉的住宅空間引向開放的社會空間”。
杭州師范大學公共管理學院教授趙定東提出總結(jié)性意見我國的居家養(yǎng)老服務在摸索中前進,經(jīng)歷了“先社區(qū)、再街道;先城市、再農(nóng)村”的發(fā)展階段,在發(fā)展中積累了少許發(fā)展經(jīng)驗,肯定也會出現(xiàn)不少的發(fā)展問題,只要養(yǎng)老服務從整體發(fā)展狀況出發(fā),厘清發(fā)展成效,找出發(fā)展共性,層層剖析,就會有解決的辦法。
浙江工商大學公共管理學院副教授徐珣同樣希望,能夠從心態(tài)和生活上全面關注老人,積極創(chuàng)建老年化的社區(qū)美好生活,讓每個老人都老有所為。
