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安徽：滁州出臺(tái)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年行動(dòng)方案
日期：2019-07-05 來源：滁州市人民政府信息公開
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為讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的每一位老年人都能生活的安心、靜心，舒心，近年來，我市持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。日前，我市印發(fā)《滁州市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），持續(xù)推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量邁入長效機(jī)制建設(shè)新階段，提出啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)示范工程，推出一批星級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升老年人生活的幸福感。
消除隱患確保老人安全
安全重于泰山。2018年，我市146家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)消防許可全覆蓋的目標(biāo)，全市設(shè)有食堂的141個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，109個(gè)機(jī)構(gòu)取得食品經(jīng)營許可證，南譙區(qū)、來安縣結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，還率先在全市開展“明廚亮灶”工程。但是部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員消防意識(shí)有待提高，食品安全制度有待完善。
《方案》以“清隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)短板、促達(dá)標(biāo)，轉(zhuǎn)機(jī)制、提質(zhì)量”為主要任務(wù)，著力防范和化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)《全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中28項(xiàng)指標(biāo)涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營服務(wù)中的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，我市相關(guān)部門開展安全隱患排查，列出不合格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清單及隱患清單，通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。對(duì)存在突出消防安全問題及專項(xiàng)行動(dòng)中涉及的消防安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要求相關(guān)部門要按照“一地一策”、“一院一案”要求，聯(lián)合采取專門措施，加大整治力度，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、逾期不改正的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，要在妥善安置老年人的前提下，依法取締、關(guān)停、撤并。
著力培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
根據(jù)《方案》要求，我市實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)工程，對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)部門或組織第三方評(píng)估驗(yàn)收后，公布達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)并支持不達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治提升。今年年底前，要實(shí)現(xiàn)60%養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，其中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》。
目前，我市啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加等級(jí)評(píng)價(jià)，力爭在全市培育一家四星或三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、每縣培育一家二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)揮等級(jí)評(píng)定示范效應(yīng)，推動(dòng)形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)管理長效機(jī)制。
加強(qiáng)監(jiān)管維護(hù)合法權(quán)益
根據(jù)《方案》要求，市、縣兩級(jí)民政局要將“保健”市場亂象整治、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容，嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人推銷“保健”產(chǎn)品服務(wù)或?yàn)槠渌?jīng)營主體推銷活動(dòng)提供支持。要督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人經(jīng)常開展“保健”知識(shí)宣傳，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人投訴舉報(bào)反映“保健”產(chǎn)品虛假宣傳及非法集資問題線索，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門依法處置。嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人非法集資。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人“保健”產(chǎn)品消費(fèi)欺詐行為的查處力度，切實(shí)保護(hù)入住老年人合法權(quán)益。
此外，我市將進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，完善各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，150張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站比例達(dá)到80%以上，確保入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人得到及時(shí)有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、特困人員護(hù)理能力建設(shè)、綜合監(jiān)管等層面，《方案》均提出明確要求。
