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江蘇：南京擬制定養(yǎng)老服務(wù)條例“家庭養(yǎng)老床位”寫入地方立法
日期：2019-08-22 來源：中國江蘇網(wǎng)
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20日,南京市第十六屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,南京市政府作了關(guān)于《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》的起草說明,擬將“喘息服務(wù)”“家庭養(yǎng)老床位”等南京特色做法寫入地方立法。
南京市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)提交的《關(guān)于南京市養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查與思考》顯示,到去年末,南京60歲及以上戶籍老年人口占戶籍總?cè)丝?1.07%,80歲以上占總?cè)丝?.2%,平均不到5個(gè)人中就有一個(gè)老人。剔除在校大學(xué)生及駐寧部隊(duì)等因素,實(shí)際人口老齡化率達(dá)24%,老齡人口以每年4萬左右的速度增加。南京此次立法,就是要從法治層面解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政策依據(jù)效力不高、法律執(zhí)行不到位問題。針對(duì)百姓最為關(guān)注的“居家養(yǎng)老,失能、失智、高齡老人困住子女怎么辦”等問題,南京擬采取“喘息服務(wù)制度”,對(duì)長期需要由家屬居家照護(hù)的失智、失能老年人,要求所在地民政行政主管部門,通過政府購買服務(wù)的方式安排老年人短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者由居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織上門照護(hù)。
條例(草案)還擬規(guī)定,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),在失智、失能、半失能老年人家中,設(shè)置家庭養(yǎng)老床位,安裝必要的呼叫應(yīng)答、信息傳輸和服務(wù)監(jiān)控監(jiān)督等設(shè)備,提供規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解,這項(xiàng)家庭養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的方式,屬全國首創(chuàng)。
