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沈陽市立法推動居家養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展
日期：2019-08-29 來源：遼寧日報(bào)
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8月28日，沈陽市十六屆人大常委會第十三次會議聯(lián)組會議對全市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。記者從現(xiàn)場了解到，近日遼寧省人大常委會批準(zhǔn)了《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，這意味著沈陽市將以立法形式推動居家養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展，擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)供給，以更好滿足居家養(yǎng)老的實(shí)際需求。
數(shù)據(jù)顯示，目前沈陽市戶籍老年人口數(shù)量達(dá)到187.4萬，占總?cè)丝诘?5.12%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。面對深度老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沈陽市計(jì)劃到2020年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、信息為輔助、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
從今年開始，沈陽市取消養(yǎng)老服務(wù)許可，實(shí)行備案制，降低養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入門檻，采取多種辦法鼓勵(lì)和支持社會力量進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，并通過落實(shí)屬地責(zé)任主體等方式加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，為豐富人才供給，沈陽市先后出臺多項(xiàng)政策舉措，對專業(yè)人員畢業(yè)后就職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員不足的問題。目前，全市有13所大中專院校可培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，設(shè)置專業(yè)12個(gè)，在校生11490人。財(cái)政投入方面，今年，沈陽市在預(yù)算中安排居家養(yǎng)老服務(wù)資金1.71億元，與去年相比增長35%。
據(jù)介紹，沈陽市配建和改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，按照新建社區(qū)建筑面積不少于35平方米、已建成住宅區(qū)不低于25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃到2020年，建成260個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、改造900個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，切實(shí)構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞失能半失能、失智半失智人群需求打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系，市屬、區(qū)屬醫(yī)院建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分院，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位、老年門診等。
目前，沈陽市相關(guān)部門正在就即將實(shí)施的《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》制定細(xì)則。對條例中提出的重點(diǎn)問題，比如為80周歲以上老年人和計(jì)劃生育特殊家庭中70周歲以上老年人每人每月提供3小時(shí)免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)等，選定社區(qū)開展試點(diǎn)，成熟之后向全市推廣。
