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江蘇：徐州應(yīng)對(duì)人口老齡化 構(gòu)建惠老敬老政策體系
日期：2019-09-19 來源：徐州日?qǐng)?bào)
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9月17日上午，徐州市衛(wèi)生健康委在徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會(huì)，就徐州老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及“敬老月”活動(dòng)進(jìn)行通報(bào)。
截至2018年末，全市60周歲以上老年人口194.18萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.59%。80歲以上老年人口有26.59萬人，百歲老人有687人。徐州的老年人口、高齡老人、百歲老人數(shù)量均居全省前列，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增幅快、高齡化、空巢化等特點(diǎn)。市委、市政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，逐步建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作大格局，有力推動(dòng)了徐州老齡健康事業(yè)快速發(fā)展。
在養(yǎng)老保障方面，2018年底，人均養(yǎng)老金待遇提高到2610元/月。全市11個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)全面建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全市共有5.25萬名貧困老年人享受最低生活保障。農(nóng)村特困老年人供養(yǎng)按照不低于上年度農(nóng)民人均純收入的50%確定特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)每人每年11068元和8568元，主城區(qū)“三無”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月1292元。
在醫(yī)療保障方面，全市70歲以上老年人有58.5萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療統(tǒng)籌支付限額最高達(dá)20萬元，大病保險(xiǎn)不封頂，孤寡老人住院醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到79.18%以上。門診報(bào)銷上限為500元，納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的門診報(bào)銷上限為800元。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深入推進(jìn)，全市17個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展省級(jí)家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，全市重點(diǎn)人群簽約65.35%，其中建檔立卡低收入人口、離休干部有效人群家庭醫(yī)生簽約100%。
在養(yǎng)老服務(wù)方面，徐州抓住全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，探索出居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革的“徐州模式”。在民政部、財(cái)政部對(duì)全國28個(gè)第二批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)績(jī)效考核中，徐州位居8個(gè)優(yōu)秀城市中第三名。全市共建成居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目479個(gè)。
在宜居環(huán)境方面，圍繞“居住宜老、設(shè)施為老、活動(dòng)便老、服務(wù)助老、和諧敬老”建設(shè)目標(biāo)，突出易識(shí)別、易到達(dá)、無障礙、安全性、易交往、生態(tài)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過配置養(yǎng)老服務(wù)用房，增建室外老年人活動(dòng)場(chǎng)地，增設(shè)安防、照明設(shè)施，實(shí)施無障礙化改造全覆蓋，進(jìn)行環(huán)境生態(tài)美化改造，開展專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，拓展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)宜老、宜居改造。
在惠老實(shí)事方面，高齡老人尊老金及時(shí)發(fā)放到位，2018年全市為25.06萬老人共發(fā)放尊老金1.7億元，全市享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)老人總數(shù)達(dá)11.09萬人，占戶籍老年人口總數(shù)的6%。在全市開展“安康關(guān)愛行動(dòng)”，全市共有128.6萬名老年人參保，覆蓋率達(dá)68.8%，賠付率67.8.%。
每年10月是全國“敬老月”，今年10月7日重陽節(jié)是國家法定的老年節(jié)。今年的敬老月活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，通過系列節(jié)慶活動(dòng)，宣傳動(dòng)員更多機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、家庭和個(gè)人關(guān)愛老年人，關(guān)心人口老齡化，參與老齡事業(yè)發(fā)展，保障老年人合法權(quán)益，提升老年人的幸福感和獲得感。
屆時(shí)，徐州將組織開展慰問百歲老人、刊發(fā)《致全市老年人的慰問信》、開展老年健康宣傳周活動(dòng)、創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”、評(píng)選“中華好家風(fēng)·敬老愛親模范家庭”、舉辦徐州市首屆老年才藝大賽、開展老年普法維權(quán)公益行動(dòng)、舉辦老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等8項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)讓老年人歡度佳節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化惠老助老環(huán)境。
