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廣東：大城市養(yǎng)老的“廣州樣本”
日期：2019-10-29 來源：廣州日?qǐng)?bào)
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昨天，有關(guān)廣州《大城市養(yǎng)老多主體發(fā)力》的報(bào)道登上了《人民日?qǐng)?bào)》。作為特大城市，廣州為國(guó)內(nèi)城市應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展打造了怎樣的樣本？概括起來說，“廣州樣本”充分發(fā)揮市場(chǎng)在養(yǎng)老服務(wù)資源配置中起決定性作用的同時(shí)，有效集中政府力量到兜底保障和引導(dǎo)監(jiān)管方面，創(chuàng)造了多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
廣州作為大城市養(yǎng)老的樣本之所以典型，首先基于其面臨的人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)。廣州1992年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，到2018年底已擁有169.3萬戶籍老年人，占戶籍人口的18.25%。在廣州，老年人口基數(shù)較大，人口老齡化速度較快，高齡化程度不斷加深，非戶籍老人增加顯著。所以，廣州早早就感受到人口老齡化“未來已來、將至已至”的壓力，先后被確定為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。
把握時(shí)機(jī)，搶先一步。尤其在近年，廣州積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，把專業(yè)力量參與作為重要發(fā)展方向；廣州創(chuàng)新政府配置資源，把市場(chǎng)能做好的就交給市場(chǎng)，加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)管辦分離、政事分離。對(duì)未來而言，廣州持續(xù)不斷地在深化放管服改革上花功夫、用心思，練就了善作善成的“真本領(lǐng)”。
先行先試，善謀善為。到了2030年，廣州60歲以上老年人將達(dá)到221萬，會(huì)比2010年翻一番。而現(xiàn)在來看，廣州勞動(dòng)年齡人口還比較充足，老年人口峰值遠(yuǎn)未到來，城市尚處在人口老齡化的初期。而且，廣州近年經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，為迎接養(yǎng)老攻堅(jiān)打下了厚實(shí)的基礎(chǔ)。這些意味著，廣州未來數(shù)年掌握著應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要機(jī)遇期，勢(shì)必為老年人安度幸福晚年創(chuàng)造更大的福祉。
