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跨界養(yǎng)老商業(yè)模式能否解養(yǎng)老之憂
日期：2019-11-27 來源：中國金融新聞網(wǎng)
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“人誰不顧老，老去有誰憐”，這是唐代詩人劉禹錫為詩人白居易而寫的詩句。當年的劉禹錫看到晚年的白居易行動多有不便，有感而發(fā)，便寫給了他。詩句的意思是，天下有誰不會衰老，而老去之后又有誰表示愛憐？足可見，從古至今，高齡老人都是老年人中最為脆弱的群體。老來將至之時，關愛與養(yǎng)老是每一個人和社會都要直面的現(xiàn)實。
作為人口大國，中國的老齡化問題不容回避。我國進入老齡化社會以來，老年人口數(shù)量和占總人口的比重持續(xù)增長，2000年至2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總人口的比重從10.2%上升至17.9%，發(fā)展態(tài)勢迅猛。
養(yǎng)老離不開錢袋子，若要提高養(yǎng)老質量，得有充分的經(jīng)濟基礎和社會資源作為支撐，而這恰是我國經(jīng)濟發(fā)展短板所在。起步晚，缺乏配套資金支持，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國面臨比發(fā)達國家更嚴峻的考驗。社會化養(yǎng)老方興未艾，發(fā)展相對滯后，不少地方財政出現(xiàn)赤字，單靠政府力量獨木難支。從家庭層面來看，人口老齡化導致家庭養(yǎng)老負擔變重。很多人或者部門、機構對人口老齡化帶來的社會結構變化還沒做好準備。
面對養(yǎng)老大軍的迅速膨脹，我國政府呼吁社會力量積極參與，跨界養(yǎng)老商業(yè)模式應運而生，以國家、集體、社會、個人等多渠道相結合的跨界籌資模式，被政府頻頻“點贊”。近日，中共中央、國務院印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》。在回答記者提問時，國家發(fā)改委負責人表示，我國將大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，引導規(guī)范金融、地產(chǎn)企業(yè)進入養(yǎng)老市場，鼓勵養(yǎng)老機構探索各類跨界養(yǎng)老商業(yè)模式。
其實，養(yǎng)老跨界融合發(fā)展的理念并不是首次出現(xiàn)在國家政策文件中。今年9月，民政部印發(fā)《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》，表明要促進“養(yǎng)老服務+”，推動與旅游、餐飲、醫(yī)療、地產(chǎn)等行業(yè)跨界融合發(fā)展。
《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書》的數(shù)據(jù)顯示，預計2020年中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場空間將達到7.7萬億元，2030年將進一步擴張，達到22.3萬億元。業(yè)內認為，引導規(guī)范金融、地產(chǎn)企業(yè)進入養(yǎng)老市場，既能在一定程度上保證民辦養(yǎng)老機構的資金儲備，也能夠鼓勵探索各類跨界養(yǎng)老商業(yè)模式，讓各種新入局者在規(guī)范的軌道上參與市場競爭。
在政策鼓勵下，“養(yǎng)老金融”成為了社會新的關注點?？春灭B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ髀焚Y本“摩拳擦掌”，都想搶占先機。
作為居家養(yǎng)老的關鍵一環(huán)，以萬科、綠城為代表的房企很早就進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。地產(chǎn)企業(yè)進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要分為兩種業(yè)態(tài)，一類是開辦實體的養(yǎng)老院，采用類似于醫(yī)院或是酒店的獨立運營方式。另一類是以社區(qū)看護中心或者醫(yī)療保健中心的形式，將養(yǎng)老項目嵌入在開發(fā)的社區(qū)中。
除了各大房企爭相進入，保險企業(yè)也紛紛涉足養(yǎng)老地產(chǎn)。保險資金向來被認為是與養(yǎng)老行業(yè)匹配度最高的資金，險資企業(yè)布局養(yǎng)老地產(chǎn)具有獨特的優(yōu)勢。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈向上可與各類長期保險產(chǎn)品、年金資產(chǎn)匹配，解決地產(chǎn)項目運營周期長、資金成本高的問題。另外，養(yǎng)老行業(yè)可為險企提供持續(xù)穩(wěn)定的收益，提升競爭力。近十年以來，中國人壽、泰康、中國太平、合眾人壽、中國平安、新華保險等險資企業(yè)扎堆布局養(yǎng)老地產(chǎn)。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月末，共有中國人壽、泰康人壽、太平人壽等8家機構投資29個養(yǎng)老社區(qū)項目，分布于北京、天津、河北、上海、江蘇、海南等東部沿海的18個省區(qū)，占地面積超過1200萬平方米，計劃投資金額678.2億元，床位數(shù)超過4萬個。作為對比，民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國擁有養(yǎng)老服務床位746.4萬張。
然而，錢袋富足、有能力進入商業(yè)地產(chǎn)項目的人只是老齡群體中的極少數(shù)。相比巨大的市場需求，地產(chǎn)、保險機構投資養(yǎng)老社區(qū)項目的數(shù)量仍然較少，且多分布于大城市，基本是高品質的養(yǎng)老社區(qū)，普遍需要總保費200萬元，才能擁有未來入住養(yǎng)老社區(qū)的資格，普通工薪群體還達不到這一支付能力。解決老齡化人口壓力還需要政府加快職能轉變，進一步加大力度推動社會領域公共服務和公共管理。
政府對此已有行動。比如，北京近期上線了社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺，為老年人家庭做適老化改造；廣西南寧和海南?？卺槍Ψ科蟮哪玫匦袨樽隽擞欣陴B(yǎng)老的調整，兩地均規(guī)定了新建住宅小區(qū)需配建一定數(shù)量的養(yǎng)老服務用房，使老年人在無須遠離熟悉社區(qū)和家人的情況下，一樣能享受到養(yǎng)老設施。
由此可見，跨界養(yǎng)老商業(yè)模式是個好方法，但能夠在多大程度上解決問題還有待市場檢驗。解決人口老齡化壓力，更需要加強頂層設計，只有全社會參與到解決老齡化問題中來，中國式養(yǎng)老才能真正找到答案和方法。
