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江蘇：推出22條措施助推養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展
日期：2020-01-14 來源：新華網(wǎng)
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“省級和地方各級政府55%以上的福彩公益金必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務”“為長期失能老人提供短期專業(yè)化照料服務，緩解家庭照護壓力”“到2022年所有醫(yī)療機構為老年人開設綠色通道”“新建小區(qū)按照每百戶20-30平方米配建居家社區(qū)養(yǎng)老服務用房”……1月10上午，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就近日印發(fā)的《關于進一步推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）作解讀，明確當前和今后一段時期全省養(yǎng)老服務發(fā)展的重點任務和工作明標，助推江蘇養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)江蘇省民政廳黨組成員、副廳長沙維偉介紹，江蘇是全國老齡化程度和老年人口較多的省份，截至2018年底，全省60周歲以上老年人口達到1805.3萬人，占戶籍人口的23.04%，比全國平均高出5.13個百分點，呈現(xiàn)出基數(shù)大、壽齡高、空巢化等特點，應對人口老齡化的戰(zhàn)略任務十分迫切。
養(yǎng)老服務關系千家萬戶，關乎民生福祉。《實施意見》就是立足江蘇養(yǎng)老服務發(fā)展實際，積極破除阻礙養(yǎng)老服務發(fā)展的制度性瓶頸，努力構建高質(zhì)量現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系，切實增進廣大老年人的幸福感、獲得感和滿意度的背景下出臺的。
《實施意見》圍繞優(yōu)化養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境、提升養(yǎng)老服務保障水平、加強養(yǎng)老服務能力建設三條主線，共提出6個方面22條具體舉措。
在加大養(yǎng)老服務多元投入方面，明確規(guī)定省本級和地方各級政府55％以上的福利公益金必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務，在此基礎上鼓勵社會資本、慈善資金參與，全面放開養(yǎng)老服務市場，各類投資主體享受同等政策待遇。
在完善養(yǎng)老服務基本保障方面，明確要求省和各地都要建立基本養(yǎng)老服務指導性目錄，將特殊困難老年人納入基本養(yǎng)老服務保障重點，探索開展短期照料業(yè)務，全面建立居家探訪制度，推進居家和社區(qū)適老化改造。
在加強養(yǎng)老服務能力建設方面，持續(xù)開展養(yǎng)老服務質(zhì)量建設專項行動，2020年前，全省所有養(yǎng)老機構質(zhì)量隱患整治到位，開展養(yǎng)老服務人才培訓提升工程，到2022年底，全省培養(yǎng)培訓養(yǎng)老護理員13萬名、專兼職老年社會工作組者1萬名。全面推進養(yǎng)老服務標準化建設和提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力，推動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)化，強化養(yǎng)老服務消費市場監(jiān)管。
據(jù)沙維偉介紹，《實施意見》堅持問題導向，打破制度性瓶頸，聚焦養(yǎng)老服務“堵點”“痛點”，提出了許多新政策、新舉措，如制定中長期養(yǎng)老服務財政資金支持計劃、擴大養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、探索建立子女帶薪陪護假制度、探索開展“家庭養(yǎng)老床位”和養(yǎng)老服務“時間銀行”試點工作等，都是推進養(yǎng)老服務制度更加成熟更加定型的具體舉措。
江蘇省發(fā)展改革委黨組成員、副主任湯明海，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長范信芳，江蘇省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長趙桓松出席此次發(fā)布會，并就各自職權范圍內(nèi)分工負責的內(nèi)容進行了進一步解讀，確保各項政策舉措落地見效，為進一步推動全省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
