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山東臨沂：全國(guó)首例！“惠7條”為全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)紓困解難
日期：2020-02-29 來源：無線臨沂
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疫情襲來，本就微利的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難。作為職能部門的市民政局，經(jīng)過深入調(diào)研，在關(guān)鍵時(shí)刻送來了及時(shí)雨：2月28日，臨沂市民政局聯(lián)合財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情幫助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)紓困解難的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從備案效率、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、疫情防控補(bǔ)助等方面出臺(tái)了7條措施，切實(shí)為臨沂市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)紓困解難。疫情期間，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推出系列暖心措施，這在全國(guó)地級(jí)市尚屬首例。
《若干措施》，出臺(tái)及時(shí)，是臨沂市民政部門貫徹落實(shí)全國(guó)民政“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作視頻會(huì)議精神的具體體現(xiàn)。
仔細(xì)閱讀《若干措施》，不難看出，這些措施沒有追求大而全，而是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從人、財(cái)、物等實(shí)際問題出發(fā)，精準(zhǔn)聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題和面臨的困難，并拿出真金白銀，幫助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)、助推其穩(wěn)定發(fā)展。
這7條措施的出臺(tái)，將為全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)哪些利好？
疫情期間，不見面就可備案。對(duì)于已經(jīng)取得登記，因受疫情影響無法按時(shí)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可延長(zhǎng)備案時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)間根據(jù)疫情防控情況確定；簡(jiǎn)化備案手續(xù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只需提交備案書和承諾書，其他信息由民政部門與登記部門建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；推行“不見面?zhèn)浒?rdquo;，通過網(wǎng)站、郵箱等方式，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)上提出申請(qǐng)，上傳備案材料，足不出戶完成事項(xiàng)辦理。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)20% ，提高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)符合市民政局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<臨沂市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（臨民〔2016〕100號(hào)）資助要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，根據(jù)入住的自理、半自理、完全不能自理的老年人數(shù)，在市級(jí)每人每年補(bǔ)助400元、600元、1200元的基礎(chǔ)上上調(diào)20%，達(dá)到480元、720元、1440元，上調(diào)時(shí)限為1個(gè)年度。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金上調(diào)20%，加大社區(qū)居家養(yǎng)老扶持。受疫情影響暫停服務(wù)的日間照料中心、農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，等級(jí)評(píng)定時(shí)如老年人服務(wù)量等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)充分考慮疫情因素，將本年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金上調(diào)20%；對(duì)于受疫情影響暫停的政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，暫停期間的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)可在疫情結(jié)束后視情況予以補(bǔ)齊，并根據(jù)疫情影響情況適當(dāng)上調(diào)服務(wù)單價(jià)。
每人補(bǔ)貼100元，助力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控。對(duì)于在疫情期間實(shí)行全封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市財(cái)政根據(jù)封閉期間的在崗工作人員和入住老人數(shù)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性疫情防控補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人100元；對(duì)于圓滿完成疫情防控任務(wù)并取得登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，本年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)補(bǔ)資金上調(diào)50%；補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于購買防疫物資、提高老年人生活標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼一線養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人員等用途。
提供便利，落實(shí)中小養(yǎng)老企業(yè)優(yōu)惠政策。落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織、小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸、金融、稅費(fèi)優(yōu)惠政策；對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的，能夠享受信貸支持、稅費(fèi)減免、稅費(fèi)延期繳納、房租減免、援企穩(wěn)崗服務(wù)、投融資支持等相關(guān)優(yōu)惠政策的中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，民政部門將為其辦理政策優(yōu)惠手續(xù)提供支持。
用心用情服務(wù)， 解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)訴求。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制度，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面落實(shí)最新版的民政部《疫情防控指南》，及時(shí)了解掌握工作人員和入住老人每日健康狀況和心理狀態(tài)，幫助做好工作人員、入住老人和家屬的心理疏導(dǎo)和解釋勸慰工作；及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決解決疫情期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)訴求；幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)做好個(gè)人防護(hù)用品和生活物資保障。
解后顧之憂，加強(qiáng)一線人員關(guān)懷激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)疫情期間堅(jiān)持一線的養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人員的關(guān)懷幫扶，詳細(xì)了解本人及家庭需求和困難，積極協(xié)調(diào)解決問題；倡樹養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)疫情防控先進(jìn)典型；對(duì)一線養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人員在執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)考核、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面進(jìn)行傾斜，提高工資、補(bǔ)貼等福利待遇；疫情期間實(shí)行封閉管理、堅(jiān)守一線的養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)護(hù)人員，符合相關(guān)規(guī)定要求申請(qǐng)入職補(bǔ)助和職業(yè)技能補(bǔ)助的，市級(jí)財(cái)政在省、市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)20%。
盡管《若干措施》執(zhí)行暫為一年，但卻讓養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)感受到了特殊時(shí)期的特殊溫暖，這些措施不僅堅(jiān)定了全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防控疫情的信心和決心，也必將有力助推我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
