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促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，甘肅力爭(zhēng)到2022年新增200家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
日期：2020-03-31 來(lái)源：蘭州日?qǐng)?bào)
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目前，甘肅即將進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。依據(jù)甘肅省老年健康服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)推算，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源短缺情況嚴(yán)重。充分利用好2022年老年人口快速增長(zhǎng)到來(lái)前的機(jī)遇期，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，對(duì)積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化至關(guān)重要。
基于此，甘肅省衛(wèi)健委、省民政廳、省發(fā)展改革委等11部門于日前聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)快速發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》指出，力爭(zhēng)到2022年甘肅省將新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）200家，占全國(guó)總體規(guī)模的5%以上；建立失能失智老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心8所；培養(yǎng)為老年人提供集中和專業(yè)照護(hù)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員達(dá)到2.2萬(wàn)名，基本滿足不同層次老年人照護(hù)服務(wù)需求。
65歲以上老人享受“2111”式健康管理服務(wù)
居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋行動(dòng)。甘肅將夯實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的基礎(chǔ)工程，為65歲及以上居家老年人每年提供“2111”式健康管理服務(wù)（即：開展兩次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，一次免費(fèi)體檢、一次中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)、至少一次失能評(píng)估與健康指導(dǎo)），確保90%以上的居家老年人能夠享受連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生和照護(hù)服務(wù)。
社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合雙促建行動(dòng)。深化醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立多種形式的簽約合作，每個(gè)縣至少有1家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)和托老照護(hù)床位，彌補(bǔ)基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位、人才不足等短板。
中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)康融合推進(jìn)行動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用；推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等合作，開展融合中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)。到2022年，每個(gè)市州至少建成1所醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化的中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。
力爭(zhēng)全省安寧療護(hù)床位達(dá)1500張以上
健康期管理。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)，實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防等三級(jí)預(yù)防體系，減少老年人罹患慢性病的風(fēng)險(xiǎn)。
患病期治療。推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，加快老年醫(yī)學(xué)科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加大省級(jí)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科組團(tuán)式幫扶，完善針對(duì)老年人的院間轉(zhuǎn)診管理服務(wù)。增加老年病床位數(shù)量，各地按照規(guī)劃老年醫(yī)學(xué)科總床位數(shù)的50%分年度建設(shè)。
康復(fù)期護(hù)理。建立老年人康復(fù)期護(hù)理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)老年病院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)等延續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)患病期治療、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料的上下聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接、零障礙轉(zhuǎn)換。
臨終期安寧療護(hù)。支持在二級(jí)及以上醫(yī)院開設(shè)安寧療護(hù)科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及有條件的新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求開設(shè)安寧療護(hù)病床，鼓勵(lì)為有需要的老年人提供家庭安寧療護(hù)病床。各地分年度補(bǔ)足安寧療護(hù)床位缺口數(shù)的20%，力爭(zhēng)全省安寧療護(hù)床位達(dá)到1500張以上。
照護(hù)主體擴(kuò)容：補(bǔ)足護(hù)理員缺口數(shù)30%
確定“照護(hù)對(duì)象”。建立老年人能力狀況評(píng)估制度，確定老年人能力狀況，對(duì)60歲及以上失能老年人建立信息檔案，按需分類別提供針對(duì)性、個(gè)性化、精準(zhǔn)化照護(hù)服務(wù)。
擴(kuò)大“照護(hù)主體”。各市州至少補(bǔ)足提供機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)的醫(yī)療護(hù)理員缺口數(shù)的30%，擴(kuò)大老年護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍，補(bǔ)齊服務(wù)短板，到2022年基本滿足老年人護(hù)理服務(wù)需求。
規(guī)范“照護(hù)內(nèi)容”。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照老年人能力評(píng)估和老年綜合征罹患情況結(jié)果，開展針對(duì)失能老年人的護(hù)理需求評(píng)估，對(duì)擬提供護(hù)理服務(wù)的60周歲及以上老年人，按需提供科學(xué)適宜的護(hù)理服務(wù)類型和服務(wù)內(nèi)容。
拓展“照護(hù)機(jī)構(gòu)”。擴(kuò)大失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的有效供給，突出居家社區(qū)失能老年人照護(hù)服務(wù)，利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
