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廣州支持利用國(guó)企物業(yè)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)
日期：2020-05-12 來(lái)源：新快報(bào)
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租賃期延長(zhǎng)至15-20年,不需報(bào)市區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批
新快報(bào)記者昨天獲悉,經(jīng)廣州市政府同意,《廣州市民政局 廣州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于支持利用國(guó)有企業(yè)物業(yè)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》(下稱《通知》)于近日印發(fā)實(shí)施?！锻ㄖ芬?guī)定,支持國(guó)有企業(yè)采取獨(dú)資、合資、合作、出租等方式利用自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施。國(guó)有企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)的,按照國(guó)家、省和市規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、水電氣價(jià)格、資金資助等各類優(yōu)惠扶持政策,并在年度業(yè)績(jī)考核中給予支持。
采取不公開(kāi)招租 租期延長(zhǎng)到15-20年
《通知》明確,國(guó)有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)用于舉辦經(jīng)所在地區(qū)民政部門認(rèn)定的普惠性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的,可以不公開(kāi)招租。不公開(kāi)招租物業(yè)不得轉(zhuǎn)租。政府部門通過(guò)不公開(kāi)招租承租的用于舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的物業(yè),可依法委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理,但不得加收租金。
此前政府公有房產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)物業(yè)考慮到保值增值和國(guó)有資產(chǎn)管理的需要,租賃期限較短,不利于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等具有公益屬性、回報(bào)期長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展?！锻ㄖ愤M(jìn)一步延長(zhǎng)租期、簡(jiǎn)化審批,將國(guó)有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)用于養(yǎng)老服務(wù)的租賃期限延長(zhǎng)到15-20年,由國(guó)有企業(yè)自主決策,不需要報(bào)市、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。
給予普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施一定租金優(yōu)惠
養(yǎng)老服務(wù)屬于公益性質(zhì),盈利能力有限,回報(bào)周期長(zhǎng),對(duì)租金十分敏感,而且直接傳導(dǎo)到服務(wù)對(duì)象收費(fèi)中,《通知》規(guī)定,國(guó)有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的,租賃底價(jià)以具有評(píng)估資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)用途評(píng)定并經(jīng)備案的評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)基礎(chǔ),并在租賃協(xié)議中約定租金合法合規(guī)的調(diào)整機(jī)制。其中,經(jīng)所在地區(qū)民政部門認(rèn)定的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施的,可以給予一定租金優(yōu)惠,最低優(yōu)惠租賃價(jià)格不低于經(jīng)備案的評(píng)估價(jià)的75%。
同時(shí),為鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施不斷提升服務(wù)質(zhì)量,支持優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施持續(xù)長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng),《通知》規(guī)定,租賃國(guó)有企業(yè)物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施租賃期滿,由市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)會(huì)所在地區(qū)民政局開(kāi)展評(píng)估,原承租主體經(jīng)評(píng)估優(yōu)秀的直接續(xù)簽協(xié)議承租用于養(yǎng)老服務(wù)。
此外,《通知》規(guī)定,國(guó)有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議中明確承租人不得將租賃物業(yè)用于非養(yǎng)老服務(wù)用途以及改變用途的違約責(zé)任。采取不公開(kāi)招租方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議中明確該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于廣州普惠性養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及超出廣州普惠性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任。
