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北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5月18日起家屬可預(yù)約探訪 但這八類人員不能進(jìn)
日期：2020-05-18 來源：北京市民政局
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什么時(shí)候能去養(yǎng)老院探望老人？春節(jié)回家的老人如何返院？家門口的養(yǎng)老驛站何時(shí)能開門？5月18日起，北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將調(diào)整采取常態(tài)化疫情防控措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將設(shè)置探訪專區(qū)，家屬可預(yù)約探訪；春節(jié)回家或外出就醫(yī)的老年人經(jīng)過核酸檢測、隔離觀察后，可返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；養(yǎng)老服務(wù)驛站也將適度恢復(fù)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，包括送餐、高齡老人探視等。凡養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的返院及新入院老年人、返崗及新入職員工，均應(yīng)按要求進(jìn)行核酸檢測，合格后方可入院或上崗。
自疫情爆發(fā)以來，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取全封閉模式。老人、家屬及機(jī)構(gòu)員工的探訪、返院等工作何時(shí)能夠“啟封”，一直頗受關(guān)注。好消息來了！5月17日，經(jīng)報(bào)市政府、北京防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，市委社會(huì)工委、市民政局正式發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》及《關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。
明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)持封閉式管理、規(guī)范家屬探視程序、規(guī)范春節(jié)回家老人返院程序、規(guī)范外出就醫(yī)老人返院程序、有條件恢復(fù)新入住老人入院、規(guī)范員工通勤返崗管理、適度恢復(fù)驛站開展居家養(yǎng)老服務(wù)等7項(xiàng)措施。
“手消毒、戴口罩、示綠碼”“腳套手套隔離衣”“限時(shí)限地限路線”“進(jìn)入探訪三不沾”，發(fā)布會(huì)上，市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長李紅兵教給大家?guī)拙浜唵魏糜浀奶揭?ldquo;口訣”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍封閉式管理“七進(jìn)八不進(jìn)”
七進(jìn)”，以下七類人員經(jīng)履行相關(guān)程序、做好防護(hù)情況下，可以進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別是：
探視家屬、春節(jié)回家老年人、外出就醫(yī)老年人、新入住老年人、返崗員工、新入職員工，以及檢查、維修、醫(yī)護(hù)等必要的機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障服務(wù)人員。
“八不進(jìn)”，有以下八類情形的人員，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：
(1)15天內(nèi)接觸入境回國人員；
(2)與已確診或疑似病例有接觸；
(3)有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等可疑癥狀；
(4)屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者，或者接觸過無癥狀感染者及其密切接觸者；
(5)家中有正在居家隔離觀察人員；
(6)15天內(nèi)曾經(jīng)到過北京以外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，或接觸過外省市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員；
(7)15天內(nèi)參加過聚會(huì)或未進(jìn)行自我防護(hù)情況下去過超市等人員密集場所；
(8)北京健康寶認(rèn)證為“異常”狀態(tài)的。
“四手續(xù)”，外來人員進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，必須填報(bào)申報(bào)承諾表，全程佩戴醫(yī)用外科口罩、落實(shí)手消毒、出示北京健康寶(綠碼)。對于進(jìn)入老年人生活區(qū)的，實(shí)行從嚴(yán)防護(hù)措施，須全程穿戴隔離衣、腳套。
除特殊情況外 每次探視不超兩人 每月不超兩次
按照“非必要不探視、探視必須預(yù)約”的原則，允許老年人家屬有條件進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行探視。具體探視程序包括：
一是實(shí)行“預(yù)約探視”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老人的監(jiān)護(hù)人、直系親屬經(jīng)預(yù)約、評(píng)估后可以探視。每次探視人數(shù)不得超過2人，每月探視次數(shù)不超過2次。因老人病重、病危、病故等特殊情況需探視到訪的，不受時(shí)間限制。
二是掃碼“北京健康寶”。探視人員需現(xiàn)場掃碼“北京健康寶”，顯示“綠碼”的才可進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
三是嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施。探視人員在全程穿戴醫(yī)用外科口罩、手套(或同時(shí)落實(shí)手消毒)，在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定人數(shù)、規(guī)定路線、規(guī)定區(qū)域的條件下，進(jìn)入探視專區(qū)(探視室)，進(jìn)行有序探視。探視人員一般不得進(jìn)入老年人生活區(qū)。
對于重度失能等不便移動(dòng)的老人，探視人員可在上述探視要求基礎(chǔ)上全程穿戴隔離衣、腳套，在工作人員的導(dǎo)引下，進(jìn)入老人房間探視。
設(shè)置探視專區(qū) 鼓勵(lì)室外探訪
針對家屬探視工作，將實(shí)行“一院一方案”。
《通知》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要設(shè)置探視專區(qū)(探視室)。探視專區(qū)(探視室)應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)較好、不形成人員聚集的場所，不得設(shè)置在老人生活區(qū)，并做到一人次一消毒一通風(fēng)。在天氣、場地允許的情況下，鼓勵(lì)室外探視。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要主動(dòng)公布探視預(yù)約電話、微信，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備，為探視人員提供必要的防護(hù)用品。本周末本市向各區(qū)下發(fā)4.6萬套防護(hù)服，用于支持探視人員進(jìn)入生活區(qū)探望重度失能老年人所需防護(hù)用品。
對于來院探視人員，均需登記并保存記錄。
春節(jié)回家再返院 需兩次核酸檢測
春節(jié)回家老人返院應(yīng)采取“先預(yù)約、后返院”原則。具體程序如下：
1、開展“一次調(diào)查”。落實(shí)填報(bào)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住人員申報(bào)承諾表》。老人與其他人員共同居住的，應(yīng)對共同居住人一并調(diào)查。
2、進(jìn)行“兩次檢測”。老人返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前，應(yīng)進(jìn)行一次核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性的可入院實(shí)施院內(nèi)隔離；隔離觀察14天后，再進(jìn)行核酸檢測，仍為陰性的方可返回生活區(qū)。
兩次檢測均為免費(fèi)檢測。老年人向機(jī)構(gòu)申請返院時(shí)，院方將與老人或家屬明確相關(guān)安排。
因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏隔離觀察場所導(dǎo)致老年人難以返院的，由各區(qū)民政局指定有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌設(shè)置集中隔離觀察過渡場所，用于返院老年人隔離觀察。
住院就醫(yī)返院 需核酸及血清抗體檢測
臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含透析、化療人員)在做好防護(hù)措施前提下，就醫(yī)結(jié)束后不應(yīng)再要求居家隔離14天，在院內(nèi)隔離觀察滿14天無異常后，可返回生活區(qū)。
對于透析、化療人員，由于需要定期去醫(yī)院，建議安排在相對獨(dú)立的隔離區(qū)(室)生活。
住院就醫(yī)老人，在核酸檢測、血清抗體(IgM和IgG)檢測無異常后可返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并經(jīng)院內(nèi)隔離觀察14天無異常后，可返回生活區(qū)。
可以接收新入住老人
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在具備隔離條件、護(hù)理能力的前提下，可接收新入住老人。程序參照春節(jié)回家返院老人程序執(zhí)行。
員工通勤返崗“四不” 明確不得坐地鐵
《通知》指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新入職員工及返崗員工須在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外指定場所隔離觀察14天、且經(jīng)核酸檢測無異常后可上崗。實(shí)行全天自我健康監(jiān)測和日報(bào)告機(jī)制，不得帶病上崗。
通勤員工要求“四不”：不離京、不外出聚餐、不乘坐地鐵上下班、不去人員密集場所。
與老人密切接觸員工須在服務(wù)過程中全程佩戴醫(yī)用外科口罩，做好接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后四個(gè)“潔手”環(huán)節(jié)。
檢查、維修、醫(yī)護(hù)等必要保障服務(wù)人員，在落實(shí)防護(hù)措施后，可入院工作。入院后盡可能避開院內(nèi)老人，減少接觸。
評(píng)估機(jī)構(gòu)人員、滿意度調(diào)查人員，由于接觸人多且停留時(shí)間長，暫不支持進(jìn)入，可在線開展。
適度恢復(fù)驛站開展居家養(yǎng)老服務(wù)
《通知》明確，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站有條件恢復(fù)居家養(yǎng)老服務(wù)，并優(yōu)先滿足困難老人照護(hù)服務(wù)需求。
開業(yè)運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，參照快遞、外賣等人員社區(qū)防控要求，提供“無接觸”服務(wù)。
具體流程為：由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)區(qū)域的社區(qū)(村)為符合條件的工作人員辦理小區(qū)出入證。持證、“綠碼”且體溫正常的，可允許其進(jìn)入小區(qū)。
不過，入戶服務(wù)和集中就餐、麻將、跳舞、講座等聚集性活動(dòng)繼續(xù)暫停。
