QQ
黑龍江：新建小區(qū)需配套建設(shè)“養(yǎng)老房”
日期：2020-05-21 來源：哈爾濱市政府網(wǎng)站
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》日前出臺(tái)。根據(jù)意見，黑龍江省新建住宅小區(qū)需按每百戶20至30平方米配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房；在中心城區(qū)構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)類技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校；開展“智慧醫(yī)療＋簽約服務(wù)＋家庭醫(yī)生工作室”慢病管理“云”服務(wù)；建立健全“省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）”五級(jí)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。
推廣“養(yǎng)老服務(wù)顧問”，探索志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，結(jié)合老舊小區(qū)改造等城鎮(zhèn)建設(shè)工程，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施新建和補(bǔ)建。對(duì)具備條件的已建成小區(qū)按每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施。
發(fā)展多種模式的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
加快完成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)，儲(chǔ)備建設(shè)社區(qū)類普惠養(yǎng)老項(xiàng)目，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施骨干網(wǎng)，扶持培養(yǎng)一批綜合化、專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
有效拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
將提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施改造提升工程，推進(jìn)適老化、無障礙環(huán)境改造，開辟失能老年人照護(hù)單元，逐步將其轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)
在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭以及退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象老年人提供無償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。
積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)向居家老年人延伸，提供生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉等上門服務(wù)。推廣“養(yǎng)老服務(wù)顧問”模式，引導(dǎo)有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委托，依法代理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)等事務(wù)。支持志愿服務(wù)組織開展養(yǎng)老服務(wù)，探索志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”做法。完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，建立居家探訪服務(wù)制度。
建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍
鼓勵(lì)有關(guān)院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)與管理、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)類技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。
推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展
支持養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、健康、養(yǎng)生、金融、地產(chǎn)等行業(yè)相互融合，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域。
推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
打造融合醫(yī)療、照護(hù)、康復(fù)、養(yǎng)老于一體的中醫(yī)藥醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院、老年康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，開展中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)。打造一批融中藥材種植、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化景觀、傳統(tǒng)健身運(yùn)動(dòng)、藥膳食療于一體的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老旅游基地。
支持養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)
鼓勵(lì)支持省內(nèi)大專院校、科研院所（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）和企業(yè)申報(bào)國家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃類中涉及養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)照護(hù)、康復(fù)機(jī)器人等相關(guān)康復(fù)設(shè)備，可穿戴、便攜式監(jiān)測(cè)、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備，以及適老化日用品、服飾、食品、保健品等產(chǎn)品用品。
重點(diǎn)打擊養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資，嚴(yán)查欺詐老年人的違法行為
大力發(fā)展老年教育
推動(dòng)各級(jí)各類文化、教育、體育公共服務(wù)設(shè)施向老年人免費(fèi)、優(yōu)惠開放。鼓勵(lì)有條件的本科高校、職業(yè)院校、廣播電視大學(xué)（分校）、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等通過多種形式舉辦或參與老年教育。
加強(qiáng)老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)
將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資納入全省打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)目標(biāo)，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。
提升老年人消費(fèi)支付能力
開展老年人能力綜合評(píng)估，考慮失能、失智、殘疾等狀況，評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。探索將符合條件的基本治療性康復(fù)輔具按規(guī)定逐步納入我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，對(duì)城鄉(xiāng)特困人員和低保家庭中的失能、殘疾老年人配置基本康復(fù)輔具給予補(bǔ)貼。
力爭到2022年，配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%
所有街道至少建有一個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。
每個(gè)縣至少建有一所以農(nóng)村特困高齡、失能、殘疾老年人專業(yè)照護(hù)為主的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。
