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調(diào)查：京城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重啟嚴(yán)格封閉管理的24小時(shí)
日期：2020-06-19 來源：北京商報(bào)
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6月16日深夜，北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別調(diào)整至二級(jí)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重啟嚴(yán)格封閉式管理。在過去的24小時(shí)里，北京各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站紛紛迅速調(diào)整工作機(jī)制、服務(wù)項(xiàng)目。6月18日，北京商報(bào)記者從北京市民政局獨(dú)家獲悉，目前本市已緊急要求所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停家屬探視。還有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，豐臺(tái)區(qū)民政局已下發(fā)《關(guān)于做好豐臺(tái)區(qū)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控的通知》，要求區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)行暫停接收新入住老人、暫停院內(nèi)老人離院外出等“五個(gè)暫停”，同時(shí)，沒有托養(yǎng)老人的驛站暫停運(yùn)營(yíng)。調(diào)查中，全市有多家養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前旗下機(jī)構(gòu)、驛站已全部實(shí)施封閉式管理，并在6月17日凌晨完成了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)食堂等區(qū)域的消殺工作，驛站也取消了全部入戶服務(wù)項(xiàng)目。
那么，再次進(jìn)入嚴(yán)格封閉式管理狀態(tài)，自6月16日深夜到6月17日深夜這24個(gè)小時(shí)中，京城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到底是如何應(yīng)對(duì)這新一輪“抗疫之戰(zhàn)”的呢？當(dāng)前機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理措施又有哪些具體調(diào)整呢？
新一輪“抗疫”24小時(shí)
“響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的消息深夜發(fā)出后，我們立即在當(dāng)日夜里啟動(dòng)了相關(guān)工作部署。”北京優(yōu)護(hù)萬家養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張雪梅回憶：“接到相關(guān)消息后，我們第一時(shí)間收嚴(yán)了防控應(yīng)急預(yù)案，并開始準(zhǔn)備全面消殺工作。”6月17日凌晨3:00，優(yōu)護(hù)萬家西山養(yǎng)老照料中心集齊了機(jī)構(gòu)的后勤工作人員，開始按照指導(dǎo)要求對(duì)食堂、廚房操作間、儲(chǔ)物間、加工室、員工宿舍、公共區(qū)域等區(qū)域進(jìn)行消毒。直至6月17日7：00，才結(jié)束這一輪的消殺工作。
6月17日清晨，京城各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)居住的老人陸續(xù)起床得知了北京響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的事情，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也加緊向老年人及其家屬們傳達(dá)著最新的防控安排。同時(shí)，在新的應(yīng)急預(yù)案下，新一日的服務(wù)工作也緊張有序的開展了起來。
“養(yǎng)老院的進(jìn)貨周期為兩日，配送蔬菜的員工都已完成核酸檢測(cè)，進(jìn)貨渠道也嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。蔬菜送到后統(tǒng)一進(jìn)行外包裝消毒，并擱置半小時(shí)，隨后送至庫房或廚房。為減少接觸，飯菜由員工配送至老年人房間。”6月17日上午10：00，朝陽區(qū)寸草春暉養(yǎng)老院內(nèi)，老年人們保持著安全距離在院內(nèi)活動(dòng)。朝陽區(qū)寸草春暉養(yǎng)老院院長(zhǎng)賈金鳳向北京商報(bào)記者介紹，與首次實(shí)施嚴(yán)格封閉式管理時(shí)相比，本次相關(guān)管控措施重啟，機(jī)構(gòu)已相對(duì)有經(jīng)驗(yàn)了。“養(yǎng)老院?jiǎn)T工一直住在院內(nèi)未進(jìn)行通勤，院內(nèi)老年人也未與外界接觸，因此家屬也很放心老年人的情況。”
到了6月17日下午，北京多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，各院的家屬群內(nèi)陸續(xù)有家屬回復(fù)、響應(yīng)重新嚴(yán)格封閉式管理后的新措施。“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收到上級(jí)傳達(dá)的暫停家屬探視通知后，我們立即通過微信、電話、視頻等形式將消息傳達(dá)給家屬。同時(shí)，我們還在院門口設(shè)置了‘一米線’，快遞等物品需隔門放置在固定位置并進(jìn)行消毒。”賈金鳳介紹。
17:00，一份特殊的“包裹”送到了優(yōu)護(hù)萬家。“收到不能探視的通知后，家屬都比較配合，也有家屬提出，想給老年人送些衣物、日常用品。我們?cè)诮拥竭@些物品后，馬上安排消毒、單獨(dú)存放，之后才會(huì)送至老年人手中。”張雪梅表示。
到了19:30，朝陽區(qū)寸草春暉養(yǎng)老院整合好了全部員工信息，等待有關(guān)部門安排核酸檢測(cè)的具體事宜。約三個(gè)小時(shí)后，優(yōu)護(hù)萬家西山養(yǎng)老照料中心小張（化名）完成了當(dāng)日最后一次入住老人的定時(shí)測(cè)溫。至此，本輪京城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“抗疫之戰(zhàn)”已正式敲響。
防控措施迅速收嚴(yán)
重新實(shí)施嚴(yán)格封閉式管理，對(duì)于北京的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站來說，意味著多項(xiàng)防控措施、工作機(jī)制都要進(jìn)行收嚴(yán)、更新。
市民政局兩個(gè)負(fù)責(zé)人表示，從全市的角度來看，除了調(diào)整《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》外，目前民政部門已要求北京所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停家屬探視。還有北京連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者透露。目前，豐臺(tái)區(qū)民政局還下發(fā)了《關(guān)于做好豐臺(tái)區(qū)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控的通知》，明確提出，根據(jù)豐臺(tái)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高響應(yīng)級(jí)別，恢復(fù)到一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照最嚴(yán)格的要求落實(shí)防控工作。實(shí)行封閉式管理，進(jìn)出人員實(shí)行“五個(gè)暫停”，即：暫停接收新入住老年人；暫停接待走訪慰問、探視咨詢、參觀考察的外來人員；暫停院內(nèi)老年人離院外出；暫停送餐、快遞、送藥人員入院；并暫停不必要的志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，沒有托養(yǎng)老人的養(yǎng)老驛站要暫停運(yùn)營(yíng)。
北京某養(yǎng)老院院長(zhǎng)王女士（化名）告訴北京商報(bào)記者，應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重啟嚴(yán)格封閉式管理之后，在接收新入住老年人的環(huán)節(jié)上，確實(shí)有部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)犯了愁，“近期，一些已經(jīng)確定了入住意向的老年人，在得知了最新的管控規(guī)則后表示將推遲入住計(jì)劃。”王女士表示，還有一些老年人及其家屬明確表示，希望可以在疫情結(jié)束后再入住，但由于具體時(shí)間無法保證，對(duì)于這部分老年人，機(jī)構(gòu)也一直在進(jìn)行溝通，一旦家屬放棄入住想法，院方也會(huì)立即退還押金。首開寸草望京院養(yǎng)老院院長(zhǎng)駱欣介紹，此前，本市允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受新入住老年人后，釋放了一定的入住需求，但目前，仍有部分老年人由于自身身體狀況及家庭原因急需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“特殊時(shí)期，我們對(duì)老年人的評(píng)估也將更加全面和嚴(yán)格。除了評(píng)估老年人身體情況，還會(huì)進(jìn)一步評(píng)估家屬，包括追蹤老年人家屬14日內(nèi)的行動(dòng)軌跡、是否去過新發(fā)地菜市場(chǎng)等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。評(píng)估合格后的老年人需按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行體檢及核酸檢測(cè)，全部完成后在院內(nèi)專門隔區(qū)進(jìn)行隔離觀察。”駱欣表示，對(duì)于短期確實(shí)有入住困難的老年人，院方可以協(xié)助辦理延期或退還押金。
同時(shí)，多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也均表示，目前廚房及餐飲環(huán)節(jié)成為機(jī)構(gòu)的“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”。“養(yǎng)老院與專門的供貨商進(jìn)行對(duì)接，食材送達(dá)后會(huì)由穿戴防護(hù)服及口罩的專門工作人員對(duì)貨物進(jìn)行消殺。廚房的操作平臺(tái)、水龍頭、地面、老年人的餐具等都需按時(shí)進(jìn)行消毒。”駱欣稱。
服務(wù)形態(tài)轉(zhuǎn)型“箭在弦上”
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入封閉式管理，養(yǎng)老驛站的入戶服務(wù)也暫時(shí)被叫停，但老年人的需求卻并未減少，在此背景下，養(yǎng)老行業(yè)急需思考新的模式及出路。
“受疫情影響，養(yǎng)老驛站很多傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目不能開展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也重回了封閉式管理，但老年人的相關(guān)需求卻并未減少，尤其是失能失智老年人。”中國老齡研究中心副主任黨俊武表示，現(xiàn)階段保證安全是重中之重，怎樣在安全的前提下開展服務(wù)，滿足剛性老年人需求，是當(dāng)前機(jī)構(gòu)企業(yè)及相關(guān)部門必須解決的問題。他進(jìn)一步表示，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)盡量利用新方式滿足老年人剛性入住需求，同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或可探索新模式，在封閉管理期間讓老年人能以其他方式與家屬保持溝通，讓有入住意愿的老年人可以提前遠(yuǎn)程了解院內(nèi)情況、增強(qiáng)他們的體驗(yàn)感。
對(duì)此，駱欣介紹，目前機(jī)構(gòu)仍采取“線上看房的”的模式，同時(shí)，除了線上看房間房型，工作人員還通過小視頻等形式介紹院內(nèi)服務(wù)，“另外，剛剛恢復(fù)了一段時(shí)間的探視被取消，老年人雖然理解并支持，但心理上還是會(huì)有失落感，工作人員通過與家屬溝通，增加線上視頻及電話溝通的次數(shù)，盡量安撫老年人情緒。”
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚能接受新入住老年人，但部分養(yǎng)老驛站還基本處于半停工狀態(tài)。“隨著響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，我們此前著手準(zhǔn)備的入戶服務(wù)也只能暫時(shí)擱置了。”北京宏源麗家養(yǎng)老集團(tuán)總裁汪曉紅向北京商報(bào)記者介紹。
中關(guān)村大健康服務(wù)平臺(tái)主任遲勝表示，從當(dāng)前的形勢(shì)來看，未來北京的養(yǎng)老驛站線下服務(wù)何時(shí)才能完全恢復(fù)服務(wù)還有待觀望，但嚴(yán)格的管理并不意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)就應(yīng)“斷檔”。北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，疫情期間，部分驛站嘗試的網(wǎng)上訂菜、零接觸送菜等服務(wù)已經(jīng)成為了站點(diǎn)的主要收入來源，每月這部分利潤(rùn)就能有萬元以上。
“其實(shí)，當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)不僅改變了老年人的消費(fèi)習(xí)慣，也倒逼了驛站服務(wù)形態(tài)必須盡快做出轉(zhuǎn)變。”遲勝表示，老年人及其家人食品安全的關(guān)注度不斷提升，這些消費(fèi)者適應(yīng)了線上購物、線上服務(wù)后，已經(jīng)逐步發(fā)現(xiàn)可追溯的貨源可以帶來更多的安全感，而這些，都是養(yǎng)老企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未來可以重點(diǎn)“著墨”的方向。
