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浙江：臺(tái)州居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迎來(lái)“春天”
日期：2020-08-24 來(lái)源：臺(tái)州日?qǐng)?bào)
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近日，臺(tái)州市府辦正式下發(fā)《臺(tái)州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》，進(jìn)一步完善臺(tái)州居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策體系，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給。
“這意味著臺(tái)州居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迎來(lái)發(fā)展‘春天’。”市府辦有關(guān)人士說(shuō)。
根據(jù)有關(guān)目標(biāo)，到2021年底，全市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有一家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成一批社區(qū)嵌入式小型托老機(jī)構(gòu)和“家院互融”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到70%。完成困難老人家庭適老化改造1200戶(hù)，落實(shí)1000個(gè)助老崗位，培訓(xùn)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)人員3.1萬(wàn)人。
保障設(shè)施有效供給，服務(wù)更精細(xì)專(zhuān)業(yè)
截至去年底，臺(tái)州60歲及以上老年人口128.7241萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的21.22%；其中80歲及以上的高齡老人20.32萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的15.79%。
此次試點(diǎn)工作方案出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)將全力保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給，今年全市將建成138個(gè)兼具日間照料與全托服務(wù)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心。通過(guò)閑置房產(chǎn)改建、出讓地塊配建等方式，到2021年，建成20個(gè)集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)托養(yǎng)、居家上門(mén)服務(wù)等功能于一體的社區(qū)嵌入式小型托老機(jī)構(gòu)。
“屆時(shí)，有關(guān)方面提供的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)也將更精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化。”該人士說(shuō)。臺(tái)州將建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行資金保障機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心專(zhuān)業(yè)托管運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)每年每家平均不少于3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)托管運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)每年每家平均不少于8萬(wàn)元。到2020年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織全托管，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到65%。
黃巖、路橋等地在探索完善“政府部門(mén)主導(dǎo)，社會(huì)力量參與”的“社會(huì)組織+物業(yè)企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)”新模式。溫嶺等地則探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”試點(diǎn)，提升家庭照護(hù)的功能和水平。
整合醫(yī)養(yǎng)資源，深化“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”融合發(fā)展
“同時(shí)，臺(tái)州將加快整合醫(yī)養(yǎng)資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)一條龍服務(wù)。”該人士說(shuō)。
到2020年底，全市90%以上的公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)合作全覆蓋，建成9個(gè)以上“康養(yǎng)聯(lián)合體”；到2021年，全市建成18個(gè)以上“康養(yǎng)聯(lián)合體”。全面建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約制度，完善社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)，將失能失智老年人列入簽約服務(wù)的重點(diǎn)人群。
在臺(tái)州，廣大的老年人習(xí)慣生活在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村特色居家養(yǎng)老服務(wù)，是今后臺(tái)州努力的方向。該人士表示，黃巖、路橋、溫嶺等地加快升級(jí)農(nóng)村老年公寓配套養(yǎng)老服務(wù)，探索具有臺(tái)州特色的“集體統(tǒng)一建設(shè)、無(wú)償?shù)蛢斁幼?、配套養(yǎng)老服務(wù)”的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老服務(wù)模式，讓農(nóng)村老年人離家不離村，就地滿(mǎn)足養(yǎng)老照料服務(wù)需求。
