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養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系民生、連著民心。

在全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，內(nèi)江如何科學(xué)謀劃養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助推形成川渝養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共建共享格局？《內(nèi)江市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展二十二條措施》在此刻提出——

看現(xiàn)狀：老齡化趨勢加速

有這樣一組數(shù)據(jù)：截至2019年底，全市60歲以上人口88.48萬人，占總?cè)丝诘?1.68%，比全國人口老齡化比例高3.58個百分點(diǎn)，比全省人口老齡化比例高2.16個百分點(diǎn)。80歲以上人口14.15萬人，占總?cè)丝诘?.47%，占老年人口的15.99%，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化等趨勢。

人口老齡化必將推動養(yǎng)老服務(wù)體系快速發(fā)展。

近年來，內(nèi)江市緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建體系”，合理布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，推動一批養(yǎng)老項(xiàng)目開工建設(shè)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)承載能力，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得長足發(fā)展。

目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)190所（公辦153所，民辦37所），養(yǎng)老床位18662張；城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心344個，農(nóng)村幸福院418個；區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心18個。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到73.3%，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到35.12%。

看發(fā)展：22條措施推動高質(zhì)量發(fā)展

全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由2015年的25個增長到目前的37個；已累計(jì)為35萬余名困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；共同投入2.45億元，在全市5個縣（市、區(qū)）各建設(shè)一所綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，已投入使用3個……

這些數(shù)字，反映了內(nèi)江想干事、能干事、干成事的決心和本領(lǐng)，也顯示了內(nèi)江以科學(xué)謀劃引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的可喜成果。

但直面現(xiàn)實(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板突出、民辦養(yǎng)老服務(wù)水平不高、養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)不夠等問題依然突出，人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求尚未有效滿足。

發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅是滿足老年人美好幸福生活的需要，更是黨和國家賦予民政人的職責(zé)使命。

按照中央、省關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，破除發(fā)展障礙，健全市場機(jī)制，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系，大力推動養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴(kuò)大、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力充分釋放，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，內(nèi)江立足實(shí)際，制定《內(nèi)江市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展二十二條措施》。

根據(jù)安排，內(nèi)江市將從實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效工程、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級工程、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板工程、養(yǎng)老服務(wù)功能拓展工程、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)工程、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工程、綜合監(jiān)管能力提升工程、扶持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展保障工程等八個方面，有針對性地為推動養(yǎng)老服務(wù)工作打通“堵點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”，并將每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成清單，落實(shí)到對應(yīng)的每個部門，確保養(yǎng)老服務(wù)工作在推動中有主體、能落實(shí)、見成效。

通過實(shí)施二十二條措施，力爭到2022年，力爭全市所有街道和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上，特殊困難老年人月探訪率達(dá)100%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%，力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營的床位不低于60%，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；每個縣至少建有一所以農(nóng)村特困失能、殘疾和計(jì)劃生育特殊家庭老年人專業(yè)照護(hù)為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）；各縣（市、區(qū)）至少建有1個智慧養(yǎng)老院或1個智慧養(yǎng)老社區(qū)；配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。老舊小區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)配建標(biāo)準(zhǔn)的，通過新建、政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施，并同步開展消防設(shè)施改造。

內(nèi)江有決心通過攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全面提升我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平，努力推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。