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重慶：基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋
日期：2021-01-15 來(lái)源：人民網(wǎng)
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14日，重慶市民政局發(fā)布消息，近年來(lái)，重慶扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年人照顧服務(wù)計(jì)劃和失能特困人員集中照護(hù)工程等重點(diǎn)民生實(shí)事工作，2020年工作任務(wù)已全面完成。
“在國(guó)家第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)驗(yàn)收中，渝北、萬(wàn)州、北碚三個(gè)區(qū)全部考核為優(yōu)秀。”重慶市民政局副局長(zhǎng)徐松強(qiáng)說(shuō)，在2020年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，重慶養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)第二。在最新的社情民意調(diào)查中，重慶社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋工作等民生實(shí)事的群眾滿意度達(dá)95%以上。
建成運(yùn)營(yíng)220個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心
破解大城市養(yǎng)老難題的核心是解決社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施供給不足的問題。為此，重慶市出臺(tái)了《重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》，按照“一街一中心、一社一站點(diǎn)”的原則，在街道層面建設(shè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)層面建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。
目前，重慶全市已建成運(yùn)營(yíng)220個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、2900個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，市級(jí)財(cái)政投入10.2億元，吸引社會(huì)資本投入32.4億元，設(shè)施覆蓋率從2019年初的38.9%提高到97.5%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
同時(shí)，重慶市民政局多渠道落實(shí)設(shè)施選址布局，已利用新建小區(qū)配套建設(shè)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1322個(gè)，利用老舊小區(qū)閑置資源建設(shè)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1207個(gè)，利用養(yǎng)老企業(yè)自有(租賃)房產(chǎn)建設(shè)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施591個(gè)。還發(fā)展社區(qū)普惠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，實(shí)施“社區(qū)嵌入式”普惠養(yǎng)老院建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全市社區(qū)嵌入式機(jī)構(gòu)達(dá)363家，占社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)67.2%，社區(qū)嵌入式服務(wù)床位4.3萬(wàn)張，有效補(bǔ)缺了社區(qū)居家養(yǎng)老服這一短板。
“三助”行動(dòng)讓老年人生活有品質(zhì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶全市有60歲以上的老年人720余萬(wàn)，用餐、洗浴、醫(yī)療和適老化設(shè)施設(shè)備成為老年人最現(xiàn)實(shí)的需求。對(duì)此，當(dāng)?shù)刂贫恕独夏耆苏疹櫡?wù)計(jì)劃實(shí)施方案》，在城市社區(qū)開展助餐、助浴、助醫(yī)“三助”行動(dòng)，在農(nóng)村開展敬老院“三改”行動(dòng)，著力提升社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務(wù)水平，讓老年人健健康康有尊嚴(yán)、舒舒服服有品質(zhì)。
2019年，重慶市民政局在渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)4個(gè)區(qū)開展城市社區(qū)“三助”試點(diǎn)，2020年在主城區(qū)范圍內(nèi)推廣，其它區(qū)縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行組織開展“三助”關(guān)愛行動(dòng)。
目前，已有12個(gè)區(qū)縣開展城市社區(qū)“三助”行動(dòng)，投入資金1000余萬(wàn)元通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)開展助餐上門、助浴到戶等居家養(yǎng)老服務(wù)。初步統(tǒng)計(jì)，全市開展“助餐、助浴、助醫(yī)”居家上門服務(wù)的站點(diǎn)達(dá)875個(gè)，開展社區(qū)助餐服務(wù)12.6萬(wàn)人次，助浴服務(wù)1.2萬(wàn)人次，助醫(yī)服務(wù)30萬(wàn)人次；流動(dòng)助浴車深入社區(qū)和農(nóng)村開展服務(wù)300余次、7400余人次享受服務(wù)。
重慶市民政局還對(duì)全市150家符合條件的農(nóng)村敬老院熱水供應(yīng)系統(tǒng)、老人房間標(biāo)準(zhǔn)化、公共洗浴間適老安全化進(jìn)行升級(jí)改造。兩年來(lái)，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3000萬(wàn)元，區(qū)縣投入近1億元，用于農(nóng)村敬老院改造升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)標(biāo)率從40.6%提高到74.7%。
基本實(shí)現(xiàn)失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院失能照護(hù)能力較弱、農(nóng)村失能老人剛性需求較旺的供需矛盾，研究制定了《失能特困人員集中照護(hù)工程實(shí)施方案》，明確2019年在北碚、大足、奉節(jié)等7個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村失能人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)，2020年向全市推開實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
目前，7個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣已全部建成，全市已建成失能人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)47家，新增失能護(hù)理型床位4500余張，基本實(shí)現(xiàn)了失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。
“十四五”期間，重慶民政將繼續(xù)提升老年人共享品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和普惠度，滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求；做好突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)老年人的服務(wù)保障，便利老年人日常交通出行、就醫(yī)，消費(fèi)、使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用等，推進(jìn)特殊困難老年人家庭居家適老化改造工程。此外，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)431個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和5200個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)，拓展農(nóng)村助急、助餐、助浴、助醫(yī)及結(jié)對(duì)幫扶互助養(yǎng)老服務(wù)。
