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中國養(yǎng)老的現(xiàn)實困惑：專業(yè)招生難留住人才難，到底該怎么辦？
日期：2021-01-21 來源：騰訊網(wǎng)
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目前中國已進入老齡化社會，據(jù)1月10日《中國青年報》披露，截至2019年底，我國65周歲及以上人口約1.76億，較上年新增945萬人，占總?cè)丝诘?2.6%。預(yù)計可能到2022年左右，我國65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，正式進入“老齡社會”。面對即將到來的“老齡社會”，我們該如何應(yīng)對？誰幫我們養(yǎng)老？
還有一個最大的問題，在近2億老年人中，因患阿爾茨海默病等導(dǎo)致的失能、失智老人比例也不斷提高，他們占老年人的比例估計不少于10%，這部分失能、失聰老人是養(yǎng)老中最難解決的群體，他們需要的護理成本高：也即需要護理的專業(yè)人員多、專業(yè)水平較高、需要情感投入大、需要的愛心傾注多、需要護理時間較長，這大大增加了養(yǎng)老成本，讓現(xiàn)有的養(yǎng)老護理現(xiàn)狀更加捉襟見肘和雪上加霜。
而與之形成強烈反差的是，目前養(yǎng)老需要的專業(yè)人員及護工越來越短缺，而且高等院校開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)也沒有多少人愿意報考，目前的尷尬現(xiàn)狀是：隊伍整體護理水平不高，距離老年人養(yǎng)老服務(wù)需求差距較大。用一句通俗的話高度概括，養(yǎng)老服務(wù)隊伍有“三低三高”的普遍特征，即社會地位低、收入待遇低、學歷水平低、流動性高、勞動強度高、平均年齡高。
更令人擔憂的是，時下養(yǎng)老護理人員相對老年人需要的護理需求來說，缺口非常巨大，就是說未來隨著越來越多的老年人想入駐社區(qū)養(yǎng)老院或其他養(yǎng)老機構(gòu)，會很難獲得護理人員提供的有效服務(wù)，除了養(yǎng)老機構(gòu)嚴重短缺之外，養(yǎng)老護理人員更是一個短板。比如根據(jù)北京市民政局的統(tǒng)計，目前北京市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員主要包括：養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)老護理員9300多人，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站內(nèi)的工作人員約7000多人，再加上各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，包括社工、營養(yǎng)師、康復(fù)師等等，總?cè)藬?shù)大約在16000多人。而據(jù)北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊2020年3月發(fā)布的《北京市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年末北京市常住人口2153.6萬人。按往后14%的老齡化比例，有65歲以上老年人301.50萬人，除了家庭養(yǎng)老吸納的約一半老年人之外，還有將近150萬老年人需要入駐各類養(yǎng)老機構(gòu)，而目前這種養(yǎng)老護理人員的數(shù)量遠遠滿足不了老年人養(yǎng)老護理的需要。而且，養(yǎng)老機構(gòu)護理人員流失嚴重，更加劇了短缺壓力。目前養(yǎng)老機構(gòu)不僅年輕人少，即使是四五十歲的中年人，也會面臨難招、以及頻繁流失的問題。據(jù)官方統(tǒng)計，北京市養(yǎng)老護理員每年的流動率、也就是人員進進出出的比例大概在40%。
北京尚且如此，上海、廣州、深圳、重慶等一、二線城市可能更不會比北京好，因為北京相對其他城市來說，各類養(yǎng)老投入相對較大，養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施等各類養(yǎng)老資源相對豐富。
導(dǎo)致目前這種養(yǎng)老護理人員短缺的局面，原因有兩大方面：一方面是院校招生不到養(yǎng)老護理學生，直接導(dǎo)致養(yǎng)老護理人員嚴重不足。現(xiàn)在年輕人大都不愿報考養(yǎng)老護理專業(yè)，很多人受到觀念制約，覺得護理人的事情低人一等，在心理上接受不了，再就是護理老年人意味著端屎倒尿，臟、苦、累，這類事情夠讓人心煩和影響心情的。另一方面，就是待遇不高，現(xiàn)在養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)護理人員反映收入不高，這份收入相對養(yǎng)老護理的休息少、工作累、工作壓力大等來說，待遇就顯得更低了。正因這樣，才使得愿意從事護理專業(yè)的人員更加少。據(jù)披露，因工作強度高、壓力大、工資低等，北京老年服務(wù)與管理等專業(yè)的畢業(yè)生3年內(nèi)行業(yè)留存率僅約30%。年輕人生活所需要的自由、空間、時間，在養(yǎng)老行業(yè)幾乎是一個奢望。
目前，這一現(xiàn)象已引起各級政府的重視，不少地方政府正在想辦法吸引并鼓勵優(yōu)秀人才進入養(yǎng)老護理領(lǐng)域，比如北京市民政局舉行新聞發(fā)布會，宣布《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實施辦法》從2021年1月1日起施行?！掇k法》首次將崗位補貼與護理員職業(yè)技能等級掛鉤，設(shè)立養(yǎng)老護理崗位獎勵津貼。即對專職從事養(yǎng)老護理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養(yǎng)老護理員，按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼。而為了引導(dǎo)更多專業(yè)人才進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，《辦法》還設(shè)立了畢業(yè)生入職獎勵，國家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)普通高等院校、中高等職業(yè)學校的應(yīng)屆畢業(yè)生或者畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，進入本市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專職從事養(yǎng)老服務(wù)工作的，按照本科及以上6萬元、?？疲ǜ呗殻?萬元、中職4萬元的標準，分三年發(fā)放入職獎勵。
但是僅僅這些還遠遠不夠，隨著中國老年人增多，應(yīng)該把養(yǎng)老當著當年抓計劃生育一樣的勁頭置于國家一項基本國策的高度，鼓勵優(yōu)秀的年輕人報考養(yǎng)老專業(yè)，引導(dǎo)他們改變養(yǎng)老護理理念，讓參與養(yǎng)老事業(yè)年輕人覺得這是一項光榮的社會使命，樹立積極投身、義無反顧的獻身精神；尤其是提高養(yǎng)老參與人員的政治與經(jīng)濟待遇，在政治上予以提拔、晉級優(yōu)先，在加薪上向優(yōu)秀護理人員傾斜，讓從事護理專業(yè)人員的收入高于社會其他待遇，在經(jīng)濟收入上具有較強的優(yōu)越感，唯有這樣才能從根本上確保養(yǎng)老護理專業(yè)人才充足并后續(xù)有人，最終推動我國養(yǎng)老事業(yè)向前發(fā)展，讓更多老年人能夠老有所養(yǎng)，老有所靠，安享晚年，也活得有尊嚴！
