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云南：46條硬核措施解決老年人智能運用“痛點”
日期：2021-03-19 來源：昆明日報
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為幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，讓廣大老年人順利搭上智能技術(shù)的快車，《云南省切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的工作方案》（下稱《方案》）近日出臺?！斗桨浮窂淖龊靡咔榉揽爻B(tài)化及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對老年人的服務(wù)保障、便利老年人日常交通出行、便利老年人日常就醫(yī)、便利老年人日常消費、便利老年人文體活動、便利老年人辦事服務(wù)、便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用、保障老年人信息安全、建立健全工作機(jī)制9個方面，提出了46條硬核措施，就老年人在運用智能技術(shù)中遇到的痛點、難點問題，提出了具體解決方案。
不得將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證
《方案》提出，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區(qū)，除機(jī)場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，不得將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證，對于既無“健康碼”又無紙質(zhì)健康證明的老年人，現(xiàn)場登記個人信息，填寫健康承諾書，無發(fā)熱等異常癥狀且無疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的老年人應(yīng)及時放行。嚴(yán)格規(guī)范“健康碼”全省互通互認(rèn)，將疫情防控有關(guān)信息整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)。推動“云南健康碼”全國互通互認(rèn)，便利老年人跨省通行。推進(jìn)“健康碼”與身份證、社?？?、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。
公共交通站點均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口
為便利老年人日常交通出行，《方案》要求，保持巡游出租汽車揚(yáng)召服務(wù)，指導(dǎo)出租汽車運營企業(yè)開展信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高電話接線率，提供電話預(yù)約或即時叫車服務(wù)，為老年人打車提供便利。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)適合老年人使用的“一鍵叫車”功能，開發(fā)客服熱線語音接單、后臺下單、線下結(jié)算等功能，為老年人使用網(wǎng)約車提供更完善、更有針對性的解決方案。鼓勵有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所設(shè)置出租汽車候客點、臨時?？奎c，為便利老年人打車提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，依托信息技術(shù)增設(shè)適合老年人使用的便捷叫車服務(wù)。
鐵路、公路、水運、民航客運場站及軌道交通等公共交通站點均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口，為老年人現(xiàn)場購票、打印票證等提供便利。在推行移動支付、電子客票、掃碼乘車的同時，保留方便老年人使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的服務(wù)方式。對于已推行電子客票的國內(nèi)客運線路，應(yīng)支持老年人在現(xiàn)場購票或由他人網(wǎng)上代為購票后，憑購票的有效證件或相應(yīng)的紙質(zhì)票據(jù)、紙質(zhì)憑證直接乘坐。
汽車客運站、客運碼頭、城市軌道交通車站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費站等均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口，為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。具備條件的客運場站，應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)立優(yōu)先購票窗口、專用等候區(qū)域或綠色通道，在站內(nèi)設(shè)置清晰、明顯的老年人服務(wù)提示引導(dǎo)標(biāo)志，便利老年人出行。
推進(jìn)交通一卡通全國互通與便捷應(yīng)用，推動社保卡增加交通出行功能，鼓勵推行老年人憑身份證、社?？?、老年卡等證件乘坐城市公共交通工具。
所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)老年人掛號、就醫(yī)綠色通道
所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要全部開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種預(yù)約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代為老年人預(yù)約掛號的渠道。在做好非急診全面預(yù)約的基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人就醫(yī)實際情況，為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會工作者等為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要針對老年人使用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備中遇到的困難，簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等功能。推動通過身份證、社?？?、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù)，方便老年人就醫(yī)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，探索建立高齡、空巢、失能等重點老年群體的走訪探視制度，具備條件的地區(qū)在科學(xué)評估基礎(chǔ)上做好上門巡診、精神慰藉、家庭病床等服務(wù)，幫助老年人獲得健康監(jiān)測、咨詢指導(dǎo)，滿足居家老年人的個性化健康需求。
整治拒收現(xiàn)金等行為
在便利老年人日常消費方面，強(qiáng)化支付市場監(jiān)管，對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為開展集中整治。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務(wù)費用、行政事業(yè)性費用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。采用無人銷售方式經(jīng)營的場所，應(yīng)提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段，滿足消費者現(xiàn)金支付需求。
推動金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、簡潔版等適老手機(jī)銀行App，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。需要提前預(yù)約的公園、體育健身場館、旅游景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等場所，保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數(shù)量的線下免預(yù)約進(jìn)入或購票名額。
在便利老年人辦事服務(wù)方面，《方案》要求，對醫(yī)保、社保、民政、金融、電信、生活繳費等高頻服務(wù)事項，在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，保留線下辦理渠道，州市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)立老年人服務(wù)綜合窗口。不得強(qiáng)制要求老年人采用線上渠道、智能終端、手機(jī)等方式辦理業(yè)務(wù)。服務(wù)窗口要提供現(xiàn)金和銀行卡支付等渠道，不得以任何方式拒收現(xiàn)金。
