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江蘇：南通八部門聯(lián)合出臺意見，為養(yǎng)老服務行業(yè)注入人才“源動力”
日期：2021-08-26 來源：南通發(fā)布
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養(yǎng)老服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，呼喚高質(zhì)量專業(yè)人才“源動力”。近日，市民政局、市發(fā)改委、市教育局等八部門聯(lián)合出臺南通市《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施意見》，針對養(yǎng)老護理人才流動性大、隊伍綜合素質(zhì)亟待加強等問題，提出4方面15項意見，推進養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，力破養(yǎng)老服務人才隊伍建設發(fā)展困境。
《實施意見》從加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員教育培訓、完善養(yǎng)老服務人才職業(yè)發(fā)展體系、落實養(yǎng)老服務人才政策待遇、加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員監(jiān)督管理等方面著力，明確到“十四五”末，全市從事各類養(yǎng)老護理服務的專業(yè)人員不少于1.5萬人，其中通過養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定的不少于1萬人；每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位配備專業(yè)社會工作人才達到1人以上；全市新增開設老年服務與管理相關專業(yè)的高等院校（技工學校）1所以上，畢業(yè)生年均超過200人；全面建成“分層次、多網(wǎng)點、全覆蓋”的養(yǎng)老顧問服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)全覆蓋，顧問團隊超過2000人。
今年7月，南通市民政行業(yè)第二屆養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽舉行
截至2020年底，我市60周歲以上老年人達236.02萬人，占戶籍總?cè)丝?1.24%，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)297家，護理型床位3.8萬張，占機構(gòu)養(yǎng)老床位的65.7%。面對龐大的市場，《實施意見》提出，本市將實行養(yǎng)老服務人才分類培訓制度，健全市、縣（市、區(qū)）養(yǎng)老服務機構(gòu)分級分層培訓體系，按照分類培訓、分層培訓、全員培訓的設計，形成本市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓體系。
“分類培訓”，即養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓和養(yǎng)老服務行業(yè)管理人員能力提升培訓。“分層培訓”，即由市級、縣（市、區(qū)）級養(yǎng)老機構(gòu)逐級組織開展培訓，其中市養(yǎng)老服務指導中心負責開展養(yǎng)老護理技能示范培訓和養(yǎng)老服務行業(yè)管理人員輪訓，縣（市、區(qū)）民政局組織養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓和市級培訓外的養(yǎng)老服務管理人員能力提升培訓，養(yǎng)老服務機構(gòu)組織本單位養(yǎng)老護理員入職培訓，確保每年對養(yǎng)老服務人才開展一次全員輪訓，打造有層次、有分工、有重點的養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓體系。力爭到“十四五”末，全市累計培訓養(yǎng)老護理員2萬人次、專兼職老年社會工作者1000人，所有養(yǎng)老機構(gòu)負責人輪訓2遍。
一線護理人員的短缺尚可通過培訓“4050”人員的方式來緩解，綜合性人才的培養(yǎng)更需要在年輕人身上下功夫。為更好留住、用好愿意投身養(yǎng)老行業(yè)的年輕人才，增強我市養(yǎng)老服務人才隊伍活力，《實施意見》明確，要落實政策待遇。對新入職養(yǎng)老服務機構(gòu)且在護理崗位工作的大專院校畢業(yè)生給予入職補貼，對從事養(yǎng)老護理崗位工作5年以上的大專院校畢業(yè)生，按照學位等級最多給予50000元一次性入職獎勵。符合相關等級認定的養(yǎng)老護理員最高可獲一次性職業(yè)技能等級獲證補貼5000元。對在職業(yè)技能提升行動實施期間，確有就業(yè)能力和培訓需求、未按月領取養(yǎng)老金的人員（年齡不設上限）參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓并取得證書的，按規(guī)定給予相關補貼。開展養(yǎng)老護理員技能競賽等，進一步提升他們的職業(yè)榮譽感和社會認同感。
“畢業(yè)生入職獎勵的設立，旨在下大力度吸引和鼓勵畢業(yè)生進入本市養(yǎng)老服務機構(gòu)從事醫(yī)療保健、康復護理、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢、技術培訓、能力評估、服務規(guī)劃等養(yǎng)老服務相關工作，發(fā)揮專業(yè)力量、帶動行業(yè)生機，全面提升養(yǎng)老服務人才隊伍綜合素質(zhì)。”市民政局養(yǎng)老服務處處長俞灝介紹，《實施意見》同時推廣養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定，建立健全養(yǎng)老護理員薪酬待遇與職業(yè)技能等級掛鉤制度，并拓寬養(yǎng)老服務人才職業(yè)晉升渠道，讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，實現(xiàn)養(yǎng)老服務人才資源管理的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
