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天津：推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)邁上新水平
日期：2021-11-10 來(lái)源：天津日報
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2019年，靜海區被民政部、財政部確定為全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)區。近年來(lái)，靜海區民政局聚焦老年人需求，全面構建適度普惠、服務(wù)精準、多元供給、充滿(mǎn)活力的養老服務(wù)格局，不斷健全居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相融合的養老服務(wù)體系。
強服務(wù)打造居家養老“新模式”
靜海區民政局著(zhù)力打造以居家為基礎的養老服務(wù)新模式，充分實(shí)現信息技術(shù)和養老服務(wù)的有機融合。靜海區以互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)和移動(dòng)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )為基礎，以養老數據中心為支撐，以熱線(xiàn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信和手機APP為手段，以線(xiàn)下實(shí)體服務(wù)為依托，建成了集“養老大數據、綜合監管、養老服務(wù)”三大功能為一體的區級智慧養老服務(wù)綜合平臺，將老年人與服務(wù)人員緊密聯(lián)系起來(lái)，為老年人提供服務(wù)，打造了“沒(méi)有圍墻的養老院”。
同時(shí)，完善落實(shí)居家養老服務(wù)（護理）補貼制度，堅持政策宣傳、摸底排查和動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化，凡符合條件的困難失能老年人都及時(shí)納入補貼范圍，做到應補盡補，今年發(fā)放居家養老護理補貼1146人次。積極推進(jìn)適老化改造，以防滑和高差處理、安裝床邊護欄、扶手、配置淋浴椅等為重點(diǎn)，為困難老年人家庭實(shí)施適老化項目改造工程。大力開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人行動(dòng)，由村（居）兩委統籌，發(fā)揮村居網(wǎng)格員和志愿者隊伍作用，落實(shí)老年人信息篩查和動(dòng)態(tài)管理機制，建立獨居老年人照護臺賬，定期入戶(hù)走訪(fǎng)探望，確保“老年人的事情有人管、老年人的困難有人幫”。
補短板構建社區養老“服務(wù)圈”
醫養脫節、吃飯難、不想離家、常見(jiàn)病預防……針對老年人服務(wù)的多種需求，靜海區堅持問(wèn)題導向，積極應對老年人急難愁盼，努力打造精準的社區養老服務(wù)體系。
完善鄰里之家養老服務(wù)工作機制，充分發(fā)揮121個(gè)鄰里之家關(guān)心關(guān)愛(ài)、社會(huì )救助、志愿服務(wù)、法律援助、疾病預防等為老服務(wù)功能，讓老年人在家門(mén)口安享幸福晚年。加大對324個(gè)老年日間照料服務(wù)中心規范建設力度，全區老年日間照料服務(wù)中心開(kāi)展得各具特色，良王莊鄉良一村、沿莊鎮小黃洼村等老年日間照料服務(wù)中心在積極為老年人提供休息、就餐、閱讀、文體活動(dòng)、健身康復、醫療保健等多樣化養老服務(wù)的基礎上，突出為老年人配餐，組織文娛活動(dòng)，開(kāi)展健康講座等，得到了老年人的一致認可。
推進(jìn)城區35家老人家食堂建設，規范服務(wù)項目，積極開(kāi)展助餐服務(wù)。目前，朝陽(yáng)街道辦建有15家老人家食堂，達到了區域全覆蓋，及時(shí)解決高齡、失能老年人吃飯難問(wèn)題，使老年人真正感受到了助餐帶來(lái)的方便與實(shí)惠。在城鄉建設春海園社區和獨流鎮等4個(gè)養老綜合服務(wù)中心，重點(diǎn)在養老服務(wù)設施上打造“十五分鐘”服務(wù)圈，就近為老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、康復護理等服務(wù)。
重融合夯實(shí)養老機構“基礎樁”
目前，靜海區有7家養老服務(wù)機構，共有養老床位7000余張。通過(guò)建立標準、培育品牌、醫養結合等體系建設，推動(dòng)靜海養老機構由傳統養老服務(wù)向現代服務(wù)業(yè)轉型，不斷滿(mǎn)足本區、我市及周邊城市老年人的養老需求，逐漸形成了“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的多層次機構養老服務(wù)格局。
在深入推進(jìn)養老機構建設中，靜海區始終堅持政府主導，社會(huì )力量參與，積極培育養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。今年，靜海鵬海老年護養院和匯中養老服務(wù)中心二期建設已經(jīng)啟動(dòng)，新建成的“富力頤安長(cháng)者照護之家”養老院已投入運營(yíng)。中旺鎮和獨流鎮敬老院實(shí)施社會(huì )化運營(yíng)，引進(jìn)全國知名品牌化、連鎖化養老服務(wù)企業(yè)運營(yíng)管理，在兜底保障特困人員基礎上，積極為社會(huì )老人提供養老服務(wù)。在全區養老機構中康寧津園養老機構被國家確定為天津市打造醫養結合新模式，深入推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，海福祥養老院榮獲全國49家公辦養老機構改革優(yōu)秀案例稱(chēng)號。
堅持醫療技術(shù)與養老服務(wù)有機融合，充分整合醫療和養老雙重社會(huì )資源，為老齡群體提供安全便捷的養老服務(wù)，全區所有養老機構內設醫療機構，開(kāi)展延伸服務(wù)，設置家庭病床，并與區醫院建立醫聯(lián)體。社區養老服務(wù)機構與鄉鎮醫療衛生機構全部簽約，建立就診綠色通道，為老年人提供健康養老服務(wù)。同時(shí)，將老年人常見(jiàn)病、慢性病預防納入政府老年人醫療衛生服務(wù)體系，提高老年性癡呆、抑郁等老年精神疾病的早期發(fā)現率，不斷加強老年疾病防治工作。當前全區65歲以上老年人健康管理率為38.05%,登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到100%。
認真落實(shí)“一名好院長(cháng)就是一個(gè)好養老院”的發(fā)展理念，各養老機構加強了養老文化建設、機構制度建設和服務(wù)項目建設，深入推進(jìn)養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施養老機構安全達標工程，機構養老服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
