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積極應對人口老齡化,我國明確完善老年人健康支撐體系

日期:2021-12-14 來(lái)源:新華社

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約1.9億老年人患有慢性病,失能、半失能老年人約有4000萬(wàn)人……我國老年人“長(cháng)壽不健康”問(wèn)題凸顯。近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》強調把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,對完善老年人健康支撐體系作出明確部署。

什么是健康老齡化?國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍介紹,這主要是指從生命全過(guò)程的角度,從生命早期開(kāi)始,對所有影響健康的因素進(jìn)行綜合、系統干預,營(yíng)造有利于老年健康的社會(huì )支持和生活環(huán)境,以延長(cháng)健康預期壽命,維護老年人的健康功能,提高老年人的健康水平。

“健康老齡化是推進(jìn)健康中國戰略的重要內容,也是實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措。”王建軍說(shuō),意見(jiàn)通過(guò)完善老年人健康支撐體系,提高老年人健康服務(wù)和管理水平,加強失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)和保障,深入推進(jìn)醫養結合,為實(shí)現健康老齡化打下堅實(shí)基礎。

意見(jiàn)提出,提高老年人健康服務(wù)和管理水平,在城鄉社區加強老年健康知識宣傳和教育,提升老年人健康素養。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預及分類(lèi)指導,開(kāi)展老年口腔健康、老年營(yíng)養改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

“提高老年人健康服務(wù)和管理水平,需要更多研究認識老年人健康狀況的規律和特點(diǎn)。”中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心主任吳靜說(shuō),老年人往往“多病共患”,因而具有多樣化的健康需求;不少老年人愿意甚至主動(dòng)參與健康改善,對此應積極加以引導,更好發(fā)揮老年人自身的作用。

老年人“一怕跌,二怕噎”,跌倒是傷害老年人的一大類(lèi)健康問(wèn)題。此外,心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統疾病、代謝性疾病等慢性病,以及精神心理疾病,在老年人中較為常見(jiàn)。

吳靜認為,應繼續利用好國家基本公共衛生服務(wù)項目這一平臺,做好老年人健康管理和慢性病患者健康管理服務(wù),并在各地探索基礎上循序納入更多有助于維護老年人功能健康的內容;同時(shí),大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性、針對性、持續性、多樣性的健康宣傳和促進(jìn)活動(dòng),進(jìn)一步引導老年人本人、家庭、社區主動(dòng)參與慢性病管理活動(dòng)。

意見(jiàn)還提出,加強綜合性醫院老年醫學(xué)科建設,2025年二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到60%以上。

“綜合性醫院的老年醫學(xué)科就是針對老年人的患病特點(diǎn),為老年人開(kāi)展診治服務(wù)而設計的。”國家衛生健康委老齡健康司司長(cháng)王海東說(shuō),2020年年底我國二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到28%,綜合性醫院的老年醫學(xué)科建設仍然存在短板和弱項。

王海東介紹,國家衛生健康委此前已出臺老年醫學(xué)科建設與管理指南,對老年醫學(xué)科的設置運行、科室管理等作出具體規定,下一步將加強培訓和業(yè)務(wù)指導,提升老年醫學(xué)科的建設水平和質(zhì)量。

做好老年健康服務(wù),還離不開(kāi)老年醫學(xué)人才素質(zhì)和水平的提升。王海東說(shuō),今年,我國首次將老年醫學(xué)人才納入中央財政轉移支付衛生健康緊缺人才培訓項目,首期在全國培訓3000多人,未來(lái)仍要加強老年醫學(xué)人才培養。

此外,意見(jiàn)還圍繞加強失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)和保障、深入推進(jìn)醫養結合等方面作出具體部署。王海東表示,下一步要繼續開(kāi)展預防和干預行動(dòng)減少老年人失能發(fā)生,對失能老年人要提供從居家到社區到機構的全鏈條的長(cháng)期照護服務(wù),并開(kāi)展老年護理需求評估;采取強化醫療衛生機構和養老服務(wù)機構的協(xié)議合作、實(shí)施社區醫養結合能力提升行動(dòng)等舉措推進(jìn)醫養結合,方便老年人健康養老。