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到2035年，南京擬規劃養老機構522處、總床位數9.03萬(wàn)張
日期：2022-05-24 來(lái)源：新華報業(yè)網(wǎng)
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交匯點(diǎn)訊 5月23日，南京市規劃和自然資源局、市民政局組織編制的《南京市養老服務(wù)設施布局規劃（2020-2035年）》進(jìn)入批前公示階段，面向公眾征詢(xún)意見(jiàn)。根據公示，到2035年，南京全市擬規劃養老機構522處，總床位數9.03萬(wàn)張，建成社區和居家養老服務(wù)設施4061處。
南京老城及鄉村地區已進(jìn)入深度老齡化階段
本次公示的服務(wù)對象為南京全市域60周歲以上（含）常住老人，規劃對象為養老服務(wù)設施，包括養老機構、社區和居家養老服務(wù)設施。
公示結合第七次人口普查數據、老年人口增長(cháng)趨勢等，預測南京各地區2035年老年人口。至2020年底，南京市老年人口約176.78萬(wàn)人，全市老齡化率約為18.98%，老城及鄉村地區已進(jìn)入深度老齡化階段。
現狀養老服務(wù)設施體系完整、類(lèi)型全面、空間全覆蓋，但設施建設仍存在一定缺口，空間分布不均衡，設施建設標準、床位供給與使用效率等都存在明顯城鄉差異。
到2035年，南京共規劃養老機構522處
根據公示，規劃范圍總面積約6587平方千米，包括玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區、雨花臺區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區和江北新區。南京擬構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養樂(lè )養相結合，功能完善、布局合理、設施完備的養老服務(wù)體系。
具體而言，到2025年，每千名老人擁有養老床位數≥25張；到2035年，每千名老人養老床位達30張，社區和居家養老服務(wù)設施盡量滿(mǎn)足城市新建小區全覆蓋。到2025年，南京擬規劃養老機構350處，總床位數6萬(wàn)張，建成社區和居家養老服務(wù)設施2500處；至2035年，擬規劃養老機構522處，總床位數9.03萬(wàn)張，建成社區和居家養老服務(wù)設施4061處。
南京鼓勵建設適老化環(huán)境
南京引導加快推進(jìn)針對適老環(huán)境的規劃導則，重點(diǎn)引導與老年人活動(dòng)關(guān)系密切的居住環(huán)境、交通環(huán)境和公共環(huán)境等空間領(lǐng)域的適老化環(huán)境建設，最大限度為老年人營(yíng)造安全舒適的生活環(huán)境。
在智慧養老規劃方面，南京引導建立全市完整的老人信息和養老服務(wù)數據庫，實(shí)現全市養老對象和養老服務(wù)資源信息動(dòng)態(tài)化管理，打造“養老服務(wù)和資源管理雙智慧平臺”，促使智慧養老成為智慧城市組成部分。
同時(shí)，鼓勵建設應急處置機制，針對疫情常態(tài)化，探索加強養老機構疫情防控緩沖區建設，實(shí)現連鎖機構院與院、區與區之間空間統籌，各區至少明確1-2家公辦養老機構，滿(mǎn)足應急情況下老年人集中隔離、醫學(xué)觀(guān)察等特殊需求。
社會(huì )、市場(chǎng)、家庭合力促舒適養老
南京擬按照建設國家中心城市和打造幸福都市的總要求，形成養老服務(wù)為基礎，適老、樂(lè )老服務(wù)為補充，醫養和智慧服務(wù)為支撐，滿(mǎn)足不同健康周期老年人多元養老需求的養老服務(wù)設施布局方案。
本次公示明確養老服務(wù)業(yè)的特殊公益屬性，堅持社會(huì )、市場(chǎng)、家庭合力參與相結合原則。針對全域各區實(shí)際、城鄉發(fā)展差異等情況，提高機構養老、社區和居家養老服務(wù)的銜接性，提升城市和農村養老服務(wù)的均衡性。此外，規范養老服務(wù)設施用地，通過(guò)新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務(wù)能力，發(fā)展城鄉養老服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。利用社區醫療衛生機構、新建小區配建用房、已建小區剩余空間等，以街道為單位補足設施需求。
