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托起幸?！跋﹃?yáng)紅”，福建應對人口老齡化政策體系逐步完善
日期：2022-08-24 來(lái)源：中國養老網(wǎng)
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日前，省人民政府印發(fā)《福建省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。
《規劃》提出，到2025年，我省將實(shí)現養老服務(wù)床位總量超過(guò)30萬(wàn)張；養老機構護理型床位占比不低于60％；鄉鎮（街道）范圍具備綜合功能的養老服務(wù)機構覆蓋率達到60％；二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科比例超過(guò)60％等22項主要發(fā)展指標，積極應對人口老齡化的政策體系逐步完善，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展的格局初步形成，社會(huì )環(huán)境更加適老宜居，敬老愛(ài)老助老的社會(huì )氛圍日益濃厚。
探索“全齡化”社區養老家門(mén)口享專(zhuān)業(yè)服務(wù)
在提升居家社區養老服務(wù)品質(zhì)方面，《規劃》提出，鼓勵各地整合居住、養老、教育、生活、健康及社區休閑等設施規劃，推進(jìn)發(fā)展居家社區機構相協(xié)調的“全齡化”社區養老模式，讓老年人在不離開(kāi)熟悉社區環(huán)境的前提下享受專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)。
《規劃》提出，要重點(diǎn)清查整改規劃落實(shí)不到位、新建住宅小區與配套養老服務(wù)設施“四同步”(同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未落實(shí)、社區養老服務(wù)設施未達標、已建成養老服務(wù)設施未移交或未有效利用等問(wèn)題。
要完善居家社區養老服務(wù)設施骨干網(wǎng)，實(shí)現所有街道至少建有1所具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、區域協(xié)調指導等綜合功能的示范性居家社區養老服務(wù)機構；按照服務(wù)半徑小于700米的標準，在社區建設居家養老服務(wù)站(點(diǎn))，推進(jìn)社區日間照料機構覆蓋率達到90%以上。
《規劃》還提出，要重點(diǎn)關(guān)注社區重殘、失能、留守、獨居、空巢、計劃生育特殊家庭等老年人，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放服務(wù)券等方式，全面建立居家社區探訪(fǎng)制度。
拓展機構養老功能推動(dòng)服務(wù)延伸至社區
在推進(jìn)機構養老服務(wù)提質(zhì)增效方面，《規劃》提出，鼓勵養老機構依法申請設置康復醫院、護理院、護理站、醫務(wù)室等醫療機構，增強醫療服務(wù)能力；引導養老機構依托新興技術(shù)手段，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”養老服務(wù)和智慧養老模式；引導養老機構合理延伸服務(wù)范圍，為老年人提供居家期上門(mén)、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的健康養老服務(wù)。
同時(shí)，推動(dòng)養老機構將服務(wù)逐步延伸至居家社區，鼓勵養老機構向社區提供居家上門(mén)、康復訓練、助餐、培訓支持等服務(wù)，為家庭養老提供有力支撐。支持縣(市、區)優(yōu)化養老機構的床位結構，提升護理型床位比例。到2025年，全省護理型養老床位占比超過(guò)60%。
《規劃》提出，要新建和升級改造市、縣級社會(huì )福利中心，建設一批服務(wù)高齡和失能老年人的養護院，滿(mǎn)足基本養老需求和高齡、失能老年人的服務(wù)需求。將省老年人活動(dòng)服務(wù)中心改擴建成省養老服務(wù)示范基地，改擴建總面積11萬(wàn)平方米，床位增至2000張以上。
建設養老服務(wù)“中央廚房”解決就餐難題
在大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟方面，《規劃》提出，實(shí)施“養老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng)，創(chuàng )新和豐富養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，拓展旅居養老、文化養老、健康養老、養生養老等新型消費領(lǐng)域。支持建設具有配餐、送餐功能的養老服務(wù)“中央廚房”，科學(xué)布局長(cháng)者食堂和老年人助餐點(diǎn)，解決老年人就餐難題。
同時(shí)，大力推進(jìn)森林康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理利用農村未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)結合老年人興趣愛(ài)好開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，拓展文化研學(xué)、康復保健、紀念懷舊等旅游新業(yè)態(tài)，支持發(fā)展鄉村康養旅游。支持社會(huì )力量建設旅居養老服務(wù)設施，結合各地區自然資源稟賦，形成季節性地方推介目錄，加強跨區域對接聯(lián)動(dòng)，打造“清新福建•頤養福地”旅居養老服務(wù)市場(chǎng)。
《規劃》還提出，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提供就近便捷養老服務(wù)，每年建設不少于30所滿(mǎn)足養老院管理和養老服務(wù)需求、具有智能化管理系統的“智慧養老院”。
