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黑龍江:到2026年養老床位達25萬(wàn)張以上,托育機構托位達13.44萬(wàn)個(gè)以上

日期:2022-09-19 來(lái)源:冰城+客戶(hù)端

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  近日,我省公布《黑龍江省養老托育服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案(2022—2026年)》,推動(dòng)我省養老托育服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2026年,全省養老床位供給總量達到25萬(wàn)張以上,全省各類(lèi)托育機構托位總量達到13.44萬(wàn)個(gè)以上,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個(gè)以上,各類(lèi)托育機構的保育人員總量達到21730人以上,全面建立與人口老齡化進(jìn)程和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的養老托育服務(wù)體系,加快形成智慧養老托育服務(wù)新業(yè)態(tài),讓群眾更好享有多元化、多樣化、覆蓋城鄉的優(yōu)質(zhì)養老托育服務(wù),"一老一小"獲得感、幸福感、安全感得到顯著(zhù)提升。


  家政社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)探索居家養老新模式

  依托社區養老服務(wù)設施,引導社區綜合服務(wù)平臺廣泛對接老年人需求,提供就近就便消費服務(wù),打造15分鐘助老生活圈。探索"社區+物業(yè)+養老"模式,支持物業(yè)企業(yè)、零售服務(wù)商等提供生活用品代購、照料看護、精神慰藉等定制養老服務(wù)。完善城鄉社區老年人助餐服務(wù)體系,利用社區養老服務(wù)設施和閑置房屋等資源,打造一批安全衛生、價(jià)格公道的社區助老食堂(老年人助餐服務(wù)點(diǎn))。支持養老服務(wù)機構、餐飲場(chǎng)所等增加助餐功能,推廣鄰里互助等助餐模式。引導助潔服務(wù)覆蓋更多老年人,支持家政企業(yè)開(kāi)發(fā)被褥清洗、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品,引導物業(yè)企業(yè)將保潔服務(wù)范圍由公共區域向老年人家庭延伸。推進(jìn)家政企業(yè)在社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵家政企業(yè)與嬰幼兒照護機構合作,發(fā)展上門(mén)居家嬰幼兒照護服務(wù);與養老機構合作,發(fā)展針對不同類(lèi)型老年人的居家養老護理服務(wù)。到2026年,力爭建成1500個(gè)以上家政社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

  推進(jìn)家庭科學(xué)育兒指導服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,通過(guò)托育服務(wù)綜合指導中心、街道科學(xué)育兒指導站等加強對嬰幼兒早期發(fā)展的家庭指導,增強家庭科學(xué)育兒能力。探索志愿互助型的家庭式托育,跟進(jìn)落實(shí)國家家庭托育點(diǎn)相關(guān)標準和規范,研究制定我省家庭托育點(diǎn)相關(guān)政策措施。全面落實(shí)產(chǎn)假、護理假、育兒假等政策,鼓勵用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等措施,為嬰幼兒照護創(chuàng )造便利條件。

  促進(jìn)"托幼一體化""托育醫一體化"

  發(fā)揮幼兒園專(zhuān)業(yè)資源集聚優(yōu)勢和管理體制優(yōu)勢,在滿(mǎn)足學(xué)前教育普及的基礎上,鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒,采取綜合措施鼓勵引導幼兒園改善條件,將出生嬰兒減少騰出的空余幼兒園學(xué)位轉化為托位。鼓勵在新建小區配套建設含托育功能的幼兒園。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),暢通幼兒園開(kāi)展托育服務(wù)在登記、備案等各環(huán)節的渠道,明確運營(yíng)監管責任,細化完善配套支持政策,形成政策銜接閉環(huán)。探索醫療保健機構興辦托育機構,提升托育服務(wù)能力。

  引進(jìn)和培育市場(chǎng)化運作的優(yōu)質(zhì)養老托育服務(wù)運營(yíng)機構和企業(yè),支持養老托育服務(wù)連鎖化經(jīng)營(yíng)和品牌化發(fā)展,開(kāi)發(fā)中高端養老托育項目,滿(mǎn)足社會(huì )多層次、多樣化需求。

  建立嬰幼兒健康檔案開(kāi)展幼兒照顧技術(shù)指導

  鼓勵醫療衛生機構依法依規在養老服務(wù)機構設立醫療服務(wù)站點(diǎn),提供嵌入式醫療衛生服務(wù),支持醫療資源豐富地區的二級及以下醫療衛生機構轉型,開(kāi)展康復、護理以及醫養結合服務(wù)。推動(dòng)養老機構改造增加護理型床位和設施,支持養老機構、醫療衛生機構開(kāi)展簽約合作,為養老機構提供預約就診綠色通道、上門(mén)巡診等服務(wù),做實(shí)合作機制和內容,提高醫養結合簽約服務(wù)質(zhì)量,鼓勵大型或主要接收失能老年人的養老機構內部設置醫療衛生機構,支持內設醫療衛生機構加強能力建設,提升診療服務(wù)質(zhì)量。探索相關(guān)機構養老床位和醫療床位按需規范轉換機制。

  構建"醫療機構—康復機構—護理院—基層衛生機構"老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),建立順暢轉診流程,為老年人提供適宜連續性服務(wù)。增加居家醫療衛生服務(wù)供給,鼓勵有條件醫療機構對居家行動(dòng)不便的高齡或失能老年人,慢性病、疾病康復期或終末期、出院后仍需醫療服務(wù)的老年患者提供診療服務(wù)、醫療護理、康復治療、藥學(xué)服務(wù)、安寧療護。

  促進(jìn)托育服務(wù)與嬰幼兒健康管理、兒童早期發(fā)展、兒科醫療服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)等融合發(fā)展。推動(dòng)醫療機構對嬰幼兒照護提供技術(shù)指導,為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒膳食營(yíng)養、生長(cháng)發(fā)育、預防接種、疾病防控等服務(wù),建立嬰幼兒健康檔案,普及電子健康卡應用。