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強化協(xié)同破解異地養老難
日期：2024-10-18 來(lái)源：金臺資訊
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眼下，隨著(zhù)人口老齡化加劇，異地養老、候鳥(niǎo)式養老等服務(wù)模式逐漸受到關(guān)注。
異地養老的出現是與經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)的。在我國，經(jīng)濟發(fā)達地區聚集了大量養老所需的資源，但受發(fā)展重心以及功能設置等因素的影響，中心城市和發(fā)達地區養老服務(wù)供給成本較高，導致養老服務(wù)資源過(guò)剩和養老服務(wù)供給不足并存。為了有效解決這一問(wèn)題，就誕生了異地養老。
近年來(lái)，區域一體化進(jìn)程為異地養老奠定了有利的條件，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地區大力推動(dòng)異地養老服務(wù)，積極應對人口老齡化，并取得顯著(zhù)成效。
例如，河北省積極承擔北京與天津的養老服務(wù)轉移，為河北優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)轉型注入新動(dòng)力。又如，長(cháng)三角地區將醫療、交通、養老以及政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域綜合一體化，既打通了異地養老政策壁壘，也帶動(dòng)了異地養老遷入地與遷出地的融合。這一地區以上海為中心，周邊省份20個(gè)城市的57家養老機構參與異地養老服務(wù)供給，提供逾2.5萬(wàn)張床位保障異地養老需求。再如，廣西以“標準+規范”推動(dòng)旅居養老服務(wù)發(fā)展，積極承接大灣區及國內外異地養老服務(wù)需求，變養老優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，以異地養老服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
也要看到，當前受區域發(fā)展差異的影響，異地養老服務(wù)面臨政策標準不一、信息不對稱(chēng)、資源稟賦差異等問(wèn)題?；诖?，應從政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)等維度提出相應對策。
優(yōu)化頂層設計，強化區域養老協(xié)同。完善養老服務(wù)供給體系，建立“大養老”格局，以異地養老實(shí)現在大范圍內規劃和配置養老資源，進(jìn)而優(yōu)化基本養老服務(wù)供給和提升養老資源利用效率。推進(jìn)養老制度體系一體化建設，建立異地養老服務(wù)供給補償機制，打破異地養老政策壁壘，以強有力的政策保障實(shí)現區域養老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
轉變發(fā)展思路，壯大銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮豐富的養老資源以及低成本養老的優(yōu)勢，將銀發(fā)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟轉型的重要著(zhù)力點(diǎn)，積極承接中心城市和發(fā)達地區養老服務(wù)轉移。建立集生活、醫療、教育、旅游、康養于一體的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，構建區域養老中心，打造地區經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)。
信息技術(shù)賦能，提升養老服務(wù)精度。以信息技術(shù)為手段，構建老年人健康監測系統、云醫院和養老綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)養老遷入地和遷出地醫療機構的有效銜接，實(shí)現醫療資源共享，切實(shí)滿(mǎn)足異地養老在醫療服務(wù)層面的多元需求。加快養老服務(wù)智慧化、智能化建設進(jìn)程，推動(dòng)技術(shù)與養老服務(wù)有機融合。
完善基礎設施，提高異地養老便利度。異地養老對基礎設施具有很強的依賴(lài)性，直接影響著(zhù)異地養老地點(diǎn)的選擇。應加快養老機構建設和布局，構建多層次、立體化的養老服務(wù)模式，提升異地養老服務(wù)可及性。以醫養結合為導向，有計劃地引導醫療衛生機構轉向養老服務(wù)供給，突出中醫藥等在養老服務(wù)中的地位，建立異地養老醫療服務(wù)體系。打造養老服務(wù)綜合體，一站式滿(mǎn)足老年群體的養老服務(wù)需求，提升養老服務(wù)獲取的便捷性。
