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養老管理軟件試用
長(cháng)護險試點(diǎn)八年,哪些人群受益?哪些短板需補齊?

日期:2024-10-30 來(lái)源:環(huán)球健康

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 央視網(wǎng)消息:眼下,我國已進(jìn)入中度老齡化社會(huì )。截至去年底,我國60歲以上老年人中,失能、失智的老年人大約4500萬(wàn)。

為減輕失能老年人的家庭負擔,自2016年以來(lái),我國先后在49個(gè)城市開(kāi)展長(cháng)期護理保險試點(diǎn),也稱(chēng)作長(cháng)護險。試點(diǎn)八年以來(lái),都有哪些人因此受益?

所謂“長(cháng)護險”是指為失能人群提供護理服務(wù)或資金保障的一項社會(huì )保險制度。自2016年以來(lái),已先后在北京、天津、成都、寧波、上饒等49個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。

哪些人可以享受長(cháng)護險?

北京市石景山區規定,因年老、疾病、殘疾等情況導致的持續重度失能6個(gè)月以上的參保人,可以申請享受長(cháng)護險。

90歲的霍老人患腦梗、冠心病、阿爾茨海默病,已癱瘓臥床3年了。

失能等級評估師:經(jīng)過(guò)我們的評估,咱家老人符合長(cháng)護險重度失能的標準。

像這樣重度失能的居家老人,每月除了可享受專(zhuān)業(yè)機構12小時(shí)的上門(mén)服務(wù),還會(huì )得到每月1044元的護理補貼。

護理員可為老人提供哪些服務(wù)?

今年85歲的張老人,因腦梗、骨折等疾病臥床3年了。在申請到長(cháng)護險后,護理員韓每周都會(huì )來(lái)到老人家中,為老人提供擦浴和康復按摩服務(wù)。

張的丈夫王85歲:老伴大便有時(shí)候還控制不住,我也年齡大了,伺候老伴干多了挺困難,我也不少病。

護理員韓:我們擦浴的時(shí)候,得隨時(shí)觀(guān)察老人的面部、表情、呼吸、脈搏,看看有沒(méi)有什么異常,還有一些插尿管的、帶鼻飼的老人,那些管路得注意到,以免管道打折、受壓。

長(cháng)護險如何進(jìn)行繳費呢?

在全國首批長(cháng)護險試點(diǎn)城市成都,長(cháng)護險參保采取單位繳費、個(gè)人繳費加財政補助的方式籌集。

城鎮職工單位和個(gè)人按照一定的比例從醫保繳費中劃轉,不需要額外繳費;

城鄉居民由于沒(méi)有單位繳費,需個(gè)人繳費每人每年25元,財政補助每人每年30元。

國家醫保局統計,截至目前,全國49個(gè)試點(diǎn)城市共1.8億人參加長(cháng)護險,累計超過(guò)235萬(wàn)人享受了待遇,大大減輕了失能老人家庭的照護壓力和經(jīng)濟負擔。

長(cháng)護險擴面在即三個(gè)短板需補齊

長(cháng)護險試點(diǎn)八年來(lái),不少失能老人因此受益。而隨著(zhù)我國人口老齡化逐步加劇,長(cháng)護險擴大覆蓋面也已提上日程。

今年7月份召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì )明確提出,加快建立長(cháng)期護理保險制度。眼下,長(cháng)護險擴面在即,還有哪些短板需補齊?

短板一:護理員缺口依然不小

調查顯示,我國失能失智老年群體約有4500萬(wàn)人,而持證的養老護理員只有50萬(wàn)人。對此,民政部、國家衛生健康委等12部門(mén)出臺《關(guān)于加強養老服務(wù)人才隊伍建設的意見(jiàn)》,各地也采取多種措施培育壯大養老護理員隊伍。

寧夏發(fā)布的2024年職稱(chēng)評審工作通知明確,新設立養老護理專(zhuān)業(yè);

上海市規定,對具有中等職業(yè)教育或者高中學(xué)歷、專(zhuān)科及以上學(xué)歷的養老護理員,分別給予一次性3萬(wàn)元和4萬(wàn)元的入職補貼;

杭州市規定,符合條件的養老護理員將根據職業(yè)技能等級,每月獲得300元至1200元不等的津貼;

四川巴中則免費開(kāi)展了“訂單式”養老護理員職業(yè)技能培訓。

四川巴中居民袁會(huì )瓊今年7月經(jīng)過(guò)培訓,獲得了養老護理員資格證書(shū)。

四川省巴中市恩陽(yáng)區某醫養結合機構養老護理員袁:通過(guò)養老護理培訓后,有了一技之長(cháng),工作穩定了,月收入也滿(mǎn)意了。

短板二:長(cháng)護險籌資方式目前不可持續

除了加強養老服務(wù)人才隊伍建設,專(zhuān)家表示,未來(lái)還需要明確長(cháng)護險的籌資渠道。

國務(wù)院參事北京協(xié)和醫學(xué)院教授劉遠立:籌資方面,我們國家從2016年開(kāi)始的49個(gè)試點(diǎn)城市的籌資方式比較簡(jiǎn)單,主要是從醫?;鹬信渤鰜?lái)一部分錢(qián),這種方式可能顯然是不可持續的。我們從全世界來(lái)看,長(cháng)期護理保險制度保費的繳費是必須的,另外財政予以一定的支出也是必要的。

短板三:失能等級評估制度還不完善

此外,專(zhuān)家建議,應該加快建立客觀(guān)科學(xué)的第三方失能等級評估制度,以便精準確定哪些人可以享受哪種等級的長(cháng)護險待遇。

國務(wù)院參事 北京協(xié)和醫學(xué)院教授:建立了失能等級評估制度后,失能程度越重,保障程度越高;同樣的失能等級,但如果家庭條件越差,保障程度也越高。