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日期：2011-03-15 來源：國際在線
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李本公：全國人大代表、中華慈善總會(huì)常務(wù)副會(huì)長、原全國老齡辦常務(wù)副主任
人物簡介：
李本公，全國人大代表、中華慈善總會(huì)常務(wù)副會(huì)長、原全國老齡辦常務(wù)副主任。
給力之語：
“十二五規(guī)劃的內(nèi)容讓人欣慰，但是我擔(dān)心的是如果單純追求數(shù)量還不能滿足真正的老年人需求，增加養(yǎng)老床位最關(guān)鍵的是要增加帶有護(hù)理功能的床位?！?nbsp;
記者：在2008年您接受記者采訪時(shí)，曾經(jīng)用“不容樂觀、令人擔(dān)憂”來表述中國老齡化的情況。今天再來問您，您還是那么擔(dān)憂嗎？
李本公：一個(gè)是形勢確實(shí)令人擔(dān)憂，整個(gè)老齡化的趨勢太快了。但是從國家的重視程度，我們社會(huì)對(duì)老齡化的認(rèn)識(shí)比往年要高多了，這點(diǎn)特別讓我高興，兩年多的時(shí)間社會(huì)對(duì)老齡化的認(rèn)識(shí)幾乎是婦孺皆知，人們都知道中國最高時(shí)會(huì)出現(xiàn)每三個(gè)中國人中有一個(gè)可能是老年人的情況。國家對(duì)老齡化采取的措施程度也越來越高。這次十二五規(guī)劃，拿出了整個(gè)一節(jié)講積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的問題。我們知道老齡工作屬于社會(huì)工作，不容易量化。但這次十二五規(guī)劃提出了明確的量化指標(biāo)，就是到十二五期末，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位達(dá)到三十張，西方國家是每千名老年人擁有床位五十到七十張，而目前中國的現(xiàn)狀是每千名老年人擁有不到十六張養(yǎng)老床位。也就是說，按照十二五規(guī)劃，如果實(shí)現(xiàn)了床位目標(biāo)，床位數(shù)要由現(xiàn)在266萬張達(dá)到600多萬張，基本達(dá)到西方國家的底線，比現(xiàn)在翻一番，這是很大的進(jìn)步，盡管還會(huì)有很大的缺口，但我更愿意看到其中傳達(dá)出的信號(hào)，這是一個(gè)導(dǎo)向，表明國家開始大幅度加強(qiáng)養(yǎng)老床位的建設(shè)工作。
記者：中國政府一方面表示要大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，另一方面表示要大力推行建立沒有“圍墻”的養(yǎng)老院，這又為我們傳達(dá)著怎樣的思路？
李本公：這是兩手抓，國外也是這樣，中國更是這樣，家庭觀念比較強(qiáng)，絕大多數(shù)老年人還是要居家養(yǎng)老，實(shí)在需要護(hù)理半護(hù)理的人才可能要選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但是我們要看到我們國家絕對(duì)數(shù)太大了，現(xiàn)在我們失能半失能的老年人達(dá)到了1900多萬人，根據(jù)預(yù)測，到十二五期末需要護(hù)理半護(hù)理的老年人將達(dá)到2400多萬人，這是多大的需求？所以中國要一手抓居家養(yǎng)老，一手抓機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這次溫家寶總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中，講了兩句話非常重要，一是“加快建立健全老年人的社會(huì)服務(wù)體系”，還有一句是“加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)”。這前一句話實(shí)際上是在說居家養(yǎng)老，需要健全的養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系作支撐；第二句話“加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)”就是提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位，這體現(xiàn)了政府兩手抓的指導(dǎo)思想。同時(shí)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也好，居家養(yǎng)老也好，最大的依托都是社區(qū)服務(wù)，政府工作報(bào)告中特別講了一段話：以城鄉(xiāng)社區(qū)為基礎(chǔ)、以居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)里社保、衛(wèi)生、文化、民政、人口這些資源，形成國家行政管理職能和基層居民自治的有效連接和良性互動(dòng)。如果能夠形成這樣的格局，居家養(yǎng)老的需求就能夠得到滿足，居家養(yǎng)老搞得越好，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)也就越輕，加上我們正在加大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)，估計(jì)在未來，應(yīng)對(duì)老齡化有困難，但是困難不會(huì)像以前那么突出了。
記者：在我們通常所說的解決老年人問題的目標(biāo)當(dāng)中（“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂，老有所為，老有所學(xué)，老有所教”），您最關(guān)注的是哪一個(gè)？
李本公：我覺得最關(guān)鍵是老有所養(yǎng)和老有所依。其他的目標(biāo)目前來看沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人需求各不相同。但是護(hù)理是最基本的需求，也是共同的需求。通過今年兩會(huì)，我這次提出的建議也是要建議加快護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增加帶護(hù)理功能的養(yǎng)老床位。十二五規(guī)劃的內(nèi)容讓人欣慰，但是我擔(dān)心的是如果單純追求數(shù)量還不能滿足真正的老年人需求，增加養(yǎng)老床位最關(guān)鍵的是要增加帶有護(hù)理功能的床位?，F(xiàn)在我們很多床位都不具備護(hù)理功能，這也是導(dǎo)致這么少的床位還有那么高的空床率的主要原因。目前這些床位只是面對(duì)健康老人，一日三餐和保潔啊，這樣簡單的需求能夠滿足，一旦老人有病卻還是要通知家屬把老人送往醫(yī)院。而目前很多老年人是只有需要護(hù)理了才會(huì)去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，所以加大護(hù)理型床位的建設(shè)才能緩解越來越迫切的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求?，F(xiàn)在社區(qū)服務(wù)越來越重視老年工作，下一步要針對(duì)老年人的護(hù)理需求培訓(xùn)一支對(duì)老年心理了解，具備簡單護(hù)理知識(shí)的人才隊(duì)伍，打針啊，輸液啊，這些技能掌握之后又能和老年人聊天聊到一塊，幫助解決居家養(yǎng)老的孤獨(dú)問題，這樣才能夠滿足需求。這樣，老年人居家養(yǎng)老才能更踏實(shí)，子女也就更放心了。
