QQ
日期：2011-03-31 來源：中國老年報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
為應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，從2003年起，廣東省對21個地級以上市實行老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核。通過量化責(zé)任考核，該省老齡事業(yè)快步發(fā)展，“六個老有”的工作目標(biāo)得到全面落實。
考核原則客觀公正
堅持科學(xué)、體現(xiàn)公平、注重實效，是廣東打造老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核體系的根本原則。
廣東省在建立考核體系時統(tǒng)籌兼顧，考核內(nèi)容涵蓋了老齡工作的規(guī)劃與投入、老齡機構(gòu)建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施和隊伍建設(shè)、助老工程等方面。
該省還充分考慮不同地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、工作條件上的差異，對珠三角地區(qū)和東西兩翼地區(qū)分不同標(biāo)準(zhǔn)進行考核。他們綜合考慮客觀條件和主觀努力的因素，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)強調(diào)完善基本養(yǎng)老保障制度建設(shè)，對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更突出養(yǎng)老服務(wù)、老年優(yōu)待方面的內(nèi)容。在保證重要指標(biāo)不遺漏的同時，避免過多過細(xì)，注重可操作性。同時，明確執(zhí)行主體，落實責(zé)任分工，確保目標(biāo)、責(zé)任、考核渾然一體。
科學(xué)擬定考核指標(biāo)
在制定《廣東省市級老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》時，該省根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃和近期工作重點，設(shè)置了七大類50項指標(biāo)，并隨情況發(fā)展而每年有所側(cè)重。近年來，該省先后將全國老齡委和省委、省政府有明確要求的老齡工作機構(gòu)建設(shè)、老年優(yōu)待、高齡津貼等內(nèi)容作為重點考核內(nèi)容，推動各市老齡工作實現(xiàn)更快、更好發(fā)展。
老齡委各成員單位為指標(biāo)任務(wù)的完成責(zé)任主體，由老齡辦按照工作職責(zé)，對目標(biāo)責(zé)任完成情況進行組織協(xié)調(diào)、督促落實。通過把上級部門的重要決策及各項目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo)，使各級各部門明確任務(wù)、各司其職、各盡其責(zé)。
考核程序由自查自評、考核組考核和綜合評價組成，其中考核組考核又分為民意調(diào)查和實地考察。民意調(diào)查主要是聽取有關(guān)職能部門、基層社區(qū)以及老年人的評價意見，綜合形成考核結(jié)果。
與落實工作、解決問題相結(jié)合
老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核體系建立后，為了促進工作的開展，近年來，廣東省先后在惠州市龍門縣、廣州市白云區(qū)召開了老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核現(xiàn)場會議，把考核與落實老齡工作任務(wù)相結(jié)合，使老齡工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
他們還通過到各地調(diào)研檢查的機會，發(fā)現(xiàn)、分析和解決存在的問題。如省老齡辦在考核中發(fā)現(xiàn)潮州市存在老齡辦人員編制未落實的問題，通過在全省通報，促使其編制問題很快解決；又如了解到部分地市老齡事業(yè)經(jīng)費投入不足，省老齡辦千方百計向當(dāng)?shù)胤止芾淆g工作的市領(lǐng)導(dǎo)反映，保障了老齡工作資金的落實。
開展老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核7年來，廣東省老齡事業(yè)經(jīng)費投入逐年增加，各地市級老齡工作部門的人員編制、經(jīng)費以及辦公場所等全部落實，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作日益重視，全省老齡工作中的難點問題得到了切實解決。
