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日期：2011-03-31 來源：江西日報(bào)
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據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2030年，我國的老年人口將達(dá)2.48億，2050年將達(dá)4.37億，屆時(shí)老年人口的比重將達(dá)到總?cè)丝诘?1.2％。
今年2月，國家民政部在《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征求意見稿）中提出，要在維護(hù)社會養(yǎng)老服務(wù)公益性的同時(shí)，進(jìn)一步打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買等多種模式，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2010年7月21日出臺的《江西省人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的若干意見》中，在確立“投建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的基本養(yǎng)老服務(wù)體系”目標(biāo)的同時(shí)，也明確了“投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的要求，以逐步實(shí)現(xiàn)社會養(yǎng)老服務(wù)由“補(bǔ)缺型”向“適度普惠型”的轉(zhuǎn)變。
既要照顧公益性，承擔(dān)“三無人員”、“五保戶”等人群的養(yǎng)老責(zé)任，并以更為豐富、多元的形式滿足越來越多的老年人的生活和精神需求，又得走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)步伐，從而撬動整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，化解老齡化社會的社會和家庭壓力。公益化與產(chǎn)業(yè)化，如何平衡？如何成長？頗費(fèi)思量。
身為江西省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會的會長，章國興坦言，政府扶持還應(yīng)加大力度，除了目前投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一些政策性優(yōu)惠之外，還應(yīng)該考慮像周邊的長沙、杭州等地一樣，適當(dāng)按床位多少給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)貼，以緩解經(jīng)營壓力。同時(shí)，還應(yīng)加大對護(hù)理人員的培訓(xùn)力度，在相關(guān)護(hù)理學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，提升機(jī)構(gòu)的專業(yè)化護(hù)理水平。此外，作為一項(xiàng)正在成長的行業(yè)，社會各界的理解和支持也顯得非常重要。
王新寧則認(rèn)為，公立機(jī)構(gòu)與民營機(jī)構(gòu)，雖然都背負(fù)著公益和經(jīng)營的雙重壓力，但應(yīng)該各有側(cè)重，以充分釋放活力。公立機(jī)構(gòu)應(yīng)更加注重社會效益，重點(diǎn)為社會無助老人提供最低養(yǎng)老保障。民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)允許其相對注重經(jīng)濟(jì)效益，以推出更為豐富多樣的服務(wù)品種，讓有經(jīng)濟(jì)條件的老人能享受晚年生活，同時(shí)以其相對可觀的回報(bào)率吸引更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老市場?！罢行蔚氖帧褪袌觥疅o形的手’共同作用，無疑將讓各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在百花齊放中提升整個(gè)社會的養(yǎng)老能力。”王新寧說。
