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日期：2010-10-14 來(lái)源：魯中晨刊
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“俺住的房子是社區(qū)蓋的，全部家具都是社區(qū)統(tǒng)一購(gòu)買的。門口就是文體廣場(chǎng)和蓮河公園，空氣清新，沒事就出門鍛煉鍛煉，日子過(guò)得太好了！”在徐家河老年公寓居住的呂福安老人高興地說(shuō)。據(jù)了解，像呂福安這樣老有所居的老人，山東萊蕪共有一萬(wàn)多名。近幾年來(lái)，山東萊蕪將養(yǎng)老問題納入十大民生保障體系，使全市老年人真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居、老有所樂。
老有所養(yǎng)
據(jù)市老齡委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年底，山東萊蕪老年人口(60周歲以上)共計(jì)195912人，占全市總?cè)丝诘?5.5%，其中，有很大一部分老年人口分布在農(nóng)村。為了讓老人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，萊蕪在山東省率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。
在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障方面，采取政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，全面推行農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)。2007年，全市50歲以上的26萬(wàn)適齡農(nóng)村老人中，就有21萬(wàn)參保，參保率達(dá)80%以上。全市65歲以上的參保老人每人每月都能領(lǐng)取30元養(yǎng)老金，2008年養(yǎng)老金又提高到40元。2009年底，在全市實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，年滿60周歲的老年人每人可按月領(lǐng)取55元養(yǎng)老金。
老有所醫(yī)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行以來(lái)，在很大程度上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
從2010年8月份開始，山東萊蕪在全市范圍內(nèi)實(shí)施“新農(nóng)合一卡通”信息化統(tǒng)一管理，如今，全市1000多個(gè)村衛(wèi)生室都已實(shí)現(xiàn)了一村一所一址，在全市率先建立了統(tǒng)一的新農(nóng)合報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)。參合農(nóng)民只需憑合作醫(yī)療卡，便可到全市任何一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)即可獲得補(bǔ)償。另外，為了解決患者到上級(jí)醫(yī)院治療的需求，山東萊蕪還與省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院、千佛山醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)可以用醫(yī)療卡在異地結(jié)算。羊里村58歲的呂秀珍因患膽結(jié)石等多種疾病，2010年8月初從羊里衛(wèi)生院轉(zhuǎn)至省立醫(yī)院實(shí)施了微創(chuàng)手術(shù)，花費(fèi)33653.5元，出院時(shí)當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷4789.76元，雖然報(bào)銷比例不是很高，但是省去了老人子女的奔波。據(jù)了解，山東萊蕪還堅(jiān)持城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村延伸，目前已有十二家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市級(jí)醫(yī)院托管，七家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)合作。同時(shí)還積極推進(jìn)村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為老年人就醫(yī)提供了便利。
此外，“銀齡安康工程”納入山東萊蕪精神文明建設(shè)和基層黨建牽手共建的重要內(nèi)容。有30多個(gè)市直部門、單位為牽手共建村的老年人購(gòu)買了意外傷害組合保險(xiǎn)，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開展。截至2009年底，全市已辦理投保446220元，為40206名老年人辦理了意外傷害組合保險(xiǎn)，占應(yīng)投保老年人的26.8%，其中接受社會(huì)捐贈(zèng)19萬(wàn)元，全部保額達(dá)3.57億元。
老有所居
2009年，老齡工作寫進(jìn)了山東萊蕪政府工作報(bào)告，列入了政府重點(diǎn)工作，明確提出了規(guī)劃建設(shè)50處農(nóng)村老年公寓的目標(biāo)任務(wù)。今年，在十六屆人大三次會(huì)議上又將老齡工作寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，明確提出規(guī)劃建設(shè)30處農(nóng)村老年公寓。在《萊蕪市人民政府關(guān)于落實(shí)2010年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》中，確定了“規(guī)劃建設(shè)30處農(nóng)村老年公寓”的目標(biāo)任務(wù)。截至2009年，全市已規(guī)劃建設(shè)88處村居老年公寓，是2008年以前村建老年公寓總和的兩倍。有一萬(wàn)五千多名老年人免費(fèi)入住，為實(shí)現(xiàn)“居家養(yǎng)老社會(huì)化，社會(huì)養(yǎng)老居家化”找到了一條新路。
老有所樂
為確保全市老人老有所樂，山東萊蕪老齡委等相關(guān)部門創(chuàng)新服務(wù)載體，提升老年人精神文化生活層次，打造“四大活動(dòng)品牌”。一是幫扶活動(dòng)品牌。全市各級(jí)大力開展城鄉(xiāng)牽手共建活動(dòng)，廣泛開展了結(jié)對(duì)幫扶困難戶活動(dòng)，近萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)戶、結(jié)“窮親”、送溫暖，使許多農(nóng)村的特困老人得到了實(shí)惠。各級(jí)還分別成立了老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍和關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊(duì)伍，舉行了關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式和關(guān)愛空巢老人捐贈(zèng)儀式，與市慈善總會(huì)、市義工協(xié)會(huì)開展了為農(nóng)村特困老年人捐贈(zèng)棉衣棉被和情感慰藉等活動(dòng)。二是輿論宣傳品牌。充分發(fā)揮主流媒體的作用，廣造社會(huì)輿論，宣傳發(fā)展中的老齡事業(yè)，宣傳敬老養(yǎng)老助老的好典型、好做法及老年人養(yǎng)老保健等方面的知識(shí)，對(duì)擴(kuò)大社會(huì)影響，推動(dòng)老齡工作的開展起到了積極作用。三是文體活動(dòng)品牌。在全市范圍內(nèi)實(shí)施銀齡健康教育工程。在老年健康教育、編輯出版老年健康讀物、老年健康知識(shí)咨詢服務(wù)、高齡老年人健康檔案、健康老人評(píng)選、銀齡健康教育培訓(xùn)基地等方面開展系列工作，不斷提高老年人生活生命質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)健康老齡化打下基礎(chǔ)。四是維權(quán)活動(dòng)品牌。市法律援助中心和市老年人法律接待站建立了信息聯(lián)動(dòng)制度，對(duì)發(fā)生的涉老糾紛、案件，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，讓老年人及時(shí)獲得法律援助，為老年人撐起了“保護(hù)傘”。全市鄉(xiāng)以下已建立老年人法律援助機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)24個(gè)。
