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日期：2010-10-15 來源：中國江蘇網(wǎng)
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“堅持‘黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷’的老齡工作方針，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間老齡事業(yè)發(fā)展，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)老年人的社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，進一步健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，推動老齡事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與全面實現(xiàn)現(xiàn)代化社會進程相同步，與人口老齡化相適應(yīng)，在更高層次上實現(xiàn)‘六個老有’的目標”，這是市委、市政府近日出臺的《關(guān)于加快老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見》提出的總體要求。
《意見》提出，要完善社會保障制度，進一步提高老年人生活水平。今年，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度全覆蓋；全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村老年居民補貼標準提高至每人每月60元。繼續(xù)完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，并隨著經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展逐年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險金標準。
進一步完善醫(yī)療保障制度，《意見》提出，今年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的覆蓋率要分別達到97%和95%。規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)藥費用報銷比例分別達80%和60%。居民醫(yī)保各級財政補助標準每人不低于120元。新農(nóng)合參保率100%，人均籌資達220元，住院補償率45%以上。為60周歲以上戶籍老年人建立健康檔案，不定期為老年人做健康檢查。繼續(xù)推廣老年人意外傷害保險。
《意見》對完善老年人社會福利制度提出要求?！拔灞！奔泄B(yǎng)率達到80%以上。落實城市“三無”老年人供給標準增長機制。對城鄉(xiāng)低保對象中的孤老和70周歲以上的老年人增發(fā)20%低保金。落實企業(yè)持獨生子女光榮證的職工退休一次性獎勵政策。對90歲以上的高齡老年人發(fā)放“尊老金”。老年人憑“優(yōu)待證”或居民身份證進入公園免購門票；老年人進入收費的文化體育場所參加健身活動和群眾文化活動、游覽旅游景點及乘坐城區(qū)公交汽車時，70周歲以上免費，60―69周歲半價；公立醫(yī)療機構(gòu)，免收老年人普通門診掛號費。
關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，《意見》要求，確保2012年全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達到老年人總數(shù)的3%左右，2015年達到3.2%。2012年前，各鎮(zhèn)(區(qū))建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋，40%的農(nóng)村社區(qū)(村)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站。到2015年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極實施“愛心門鈴”工程，優(yōu)先給孤寡、殘疾、獨居老年人安裝“愛心門鈴”，提供緊急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、家政、心理咨詢等服務(wù)。
此外，《意見》進一步完善了養(yǎng)老服務(wù)資助政策。對社會力量投資新建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)驗收合格，每張床位給予一次性建設(shè)補貼3000元；對租房創(chuàng)辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新增床位的，每張床位給予一次性建設(shè)補貼1000元；對各達標養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，按入住6個月以上的本地老人數(shù)(不含“五?！?、“三無人員”)，每年分別給予自理300元、介助500元、介護800元的補貼。
